“軍人工資和退休幹部的生活津貼200億美元,換軍裝80億美元,院校建設70億美元,武器裝備150億美元。”6月2日,出席第六屆亞洲安全對話會議(又稱“香格里拉對話”)的解放軍副總參謀長章沁生中將,在他的演講中詳細介紹了中國的軍費開支。
章沁生的坦言相對,贏得了會場的一片掌聲。很多參會代表都給予了積極的評價,表示“印象深刻”。無疑,中方的表現給會場帶來了一股“中國春風”。
中國坦誠風範贏得讚賞
一周前,美國五角大樓再度拋出中國軍力年度報告,妄評中國軍力發展,並指責中國軍事開支不透明。在此背景下,章沁生中將明顯是做了“兵來將擋、水來土掩”的準備。
“中國走的是和平發展的道路,採取的是防禦性的國防政策,在戰略上始終堅持防禦、自衛和後發制人的原則,決不會打第一槍。”章沁生在大會主旨發言中,重申了中國的立場。
“中方發言的反響很不錯,講話措辭比較平衡,內容實在,有針對性,給人坦誠、務實的感覺。”北京大學國際關係學院副院長賈慶國教授參加了此次會議。他告訴《國際先驅導報》,中國對一些敏感問題也未回避,而是坦誠相告。例如在軍費開支透明度上,中國給出詳細的資料,很有說服力。
會後章沁生中將接受了《國際先驅導報》的採訪。當記者問到面對外界的“中國威脅論”和批評中國軍事不透明的聲音,他是否有急於解釋的壓力時,章沁生不加思索地說:“我們沒有壓力,我們很坦然。中國是大國,又一心走和平發展的路子,並不向西方挑戰,我們沒有什麼可懼怕的。……透明是一個相對的概念。更重要的是,一個國家的軍事實力增長是一個充滿變數的動態過程,要作出精確評估是相當困難的。況且實現透明需要一個過程。我們很坦然!”
在提問環節,與會者向章沁生提出的六個問題中,有五個是針對中國軍力發展和軍費透明化的,還有一個關於中國的核武器發展戰略。章沁生一一詳細解釋,並用資料予以說明。
按賈慶國教授的話說:“中國的解釋很入耳!”
美方坦陳五角大樓不瞭解中國
“會上有一點出乎意外。”細心的賈慶國教授告訴《國際先驅導報》,美國國防部長蓋茨在半個小時的發言中,只在最後簡短提到中國,對於臺灣問題更是隻字未提。多數與會者認為美國的講話對中國充滿善意。
會上互遞橄欖枝,會下也頻繁接觸。在三天的緊張行程裏,章沁生中將與美國高官和前政要進行了4場會見,其中包括美軍參謀長聯席會議主席佩斯、太平洋總部司令基廷、前太平洋總部司令布雷爾和前國防部長科恩。
佩斯在與章沁生會面時坦誠表示,五角大樓裏撰寫報告的一些專家沒有到過中國,並不瞭解中國防禦性的傳統軍事文化,也不瞭解中國人民致力於和平發展的願望。
“中國軍方的解釋很專業,很有誠意。”太平洋總部司令基廷對中方的發言和表現給予了很高的評價。但是,他對中國的戰略意圖仍然持謹慎態度。
在閉幕當天的午宴小結會上,蓋茨形容這次中美對話“與其說是一個突破,不如說是為兩軍未來繼續開展對話交流邁出了一大步”。國防部外事辦公室副主任錢利華向《國際先驅導報》透露:“這次會外的中美雙邊會談,氣氛很友好,雙方都認為加強兩軍各層次的交流合作有利於增進互信、消疑釋惑。”
中國正面化解“中國威脅論”
亞洲安全對話會議作為亞太地區一個相對固定的安全防務的溝通平臺,得到亞太許多中小國家的重視和美國的積極參與,一定程度上發揮了區域戰略對話磋商的作用。以往五屆由於沒有中國軍方高官的參與和正面回應,會上彌漫著“中國威脅論”。
今年中國首次派出以解放軍副總參謀長章沁生率領的軍方高級代表團與會,顯示了中國軍方積極開展對外軍事交流的自信和願望。效果證明,中國軍方高層的參與不但有利於增強與別國的軍事互信,正面回應“中國威脅論”,消除他們對中國軍事發展戰略意圖的疑慮,也可逐步影響和引導“香格里拉對話”向著有利於中國的方向發展。
章沁生中將告訴《國際先驅導報》,軍事外交作為國家外交中最敏感和最具“風向標”特徵的一項工作,需要“精心經營”,需要對話合作。
章沁生表示,中國軍方明年仍會積極參與“香格里拉對話”,將會派出與今年相同級別的代表團出席,至於總參謀長梁光烈甚而國防部長曹剛川是否與會,要看屆時的氛圍。(來源:國際先驅導報)
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