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| 民眾購買社保基金。（資料圖片） |
中評社香港6月21日電／上海是內地證券市場最為發達的地區，隨著A股市場不斷走高，各類證券糾紛案件也日漸增多。香港文匯報發自上海的報道說，2003年至2006年，上海法院共受理一審證券案件547件，訴訟標的額達101億元，而涉及公共資金違規入市的案件標的金額就逾63億元，其中，不乏像社保基金、房屋維修基金這些引發社會廣泛關注的案件。
為規避證券市場風險，上海市高級法院19日發出提醒，指出當前證券市場存在八大風險，其中第一項就是“公共資金違規入市，謹訪危及國計民生”。其餘七大風險為，(1)證券公司破產，留下資金缺口；(2)國債回購，資金可能“有去無回”；(3)委託理財，“保底條款”不保底；(4)惡意不實信息披露；(5)購買非上市公司股票；(6)購買證券創新產品（如權證），盲目入市；(7)私募基金管理落後，“灰色地帶”魚龍混雜。
“國家政策禁止公共資金直接進入股市，但允許買賣國債。於是，社保基金、教育資金等敏感類資金，大多採取國債回購的方式將資金‘洗白’後入市。這類資金運作完全依賴於券商誠信，股市下跌時期，損失往往非常慘重。”上海市高級人民法院副院長齊奇近日透露，03年至06年間，僅上海高院、中院審理的317件證券糾紛案件中，涉及敏感類資金入市的案件就有105件，案件總值約達63.21億元。
2004年1月，上海華東師範大學投資3,000萬元，委託銀河證券代理國債投資。當時銀河證券保證，委託本金不受損失，收益率不低於7％。但銀河證券將該筆資金用於買賣股票，最後只償還投資資金1,400萬元及收益105萬元，直損約1,500萬。齊奇說，由於3,000萬元是華東師大的教育資金，數額巨大，一旦巨額損失不能及時追回，學校教育工作將相當被動。
華東師大不是個例。上海高院發現，2003年至2006年間，很多案件都涉及教育資金、房屋維修基金、工會職工互助基金、信託資金、國企資金等敏感類資金。
在法院提供的15個證券糾紛案例中，大多發生於2002年至2005年，那時證券市場基本處於熊市。齊奇說，一旦股市轉“熊”，很有可能會爆發一大批證券糾紛案件，委託理財案件是防範的重點。
“委託理財是相當正常的金融行為，但其中約定的保底條款一般不受法律保護。”上海市高院民二庭庭長鄒碧華續指出，“從目前審理結案來看，還沒有一家券商能夠完成保底條款保證收益的承諾。” |
