|
| 廖曉淇說，憑借“一國兩制”的獨特優勢，內地與香港的經濟不斷加深合作、融合，為香港經濟的恢復和發展提供了有力的支持。資料圖片 |
中評社香港6月22日電／中國商務部副部長廖曉淇昨天表示，中央政府和香港特區政府雙方已就CEPA補充協議四(CEPA5)的內容基本達成一致，即將在6月底香港回歸十周年前夕簽署新的補充協議，進一步擴大對香港的開放。而今後進一步深化合作的重點將在服務貿易領域。對於香港有優勢的行業，內地將在服務領域進一步擴大開放。同時進一步拓展開放的模式，推動兩地跨境服務的開展，此外，還將進一步充實豐富貿易投資便利化八個領域的內容。
廖曉淇在接受中國政府網在線訪談時表示，CEPA實際上是一個高標準的自由貿易協議。CEPA在兩年內就完成了貨物貿易的降稅過程，全部實行“零關稅”；在服務貿易的27個領域實行更加開放的措施，在貿易投資便利化的八個領域作出全面合作的安排，為內地參與其他雙邊自貿區積累了豐富的經驗，起到了開創性的作用。
367企業來港上市
廖曉淇指出，香港經濟的發展是在全球經濟發展的背景下，全體香港居民共同努力的結果。同時，一個不可忽視的因素就是香港背靠強大的、正在高速發展的祖國內地，特別是回歸以來，憑借“一國兩制”的獨特優勢，內地與香港的經濟不斷加深合作、融合，為香港經濟的恢復和發展提供了有力的支持。CEPA就是這種合作、融合的一個重要標誌。
廖曉淇說，回歸十年來，內地累計實際使用港資由1997年底的1,200億美元到2006年底的2,798億美元，始終佔同期內地累計實際使用外資的40%以上；截至2006年底，內地對香港非金融類投資存量為400億美元，佔內地對外投資的57%；累計在港上市內地企業達367家，市值60,170億港元，佔香港總市值的48%。
“十一五”規劃第一次把兩地經貿合作納入其中。規劃提出要“繼續實施內地與香港更緊密經貿關係的安排”、“支持香港發展金融、物流、旅遊、資訊等服務業，保持香港國際金融、貿易、航運等中心的地位。” 廖曉淇說，這對香港也是一個很大的支持。
三措施推動兩地合作
廖曉淇表示，今後重點做好以下工作，以推動內地與香港的經貿關係實現新跨越。一是繼續落實CEPA各項措施，研究擴大CEPA的開放程度，促進兩地在貨物、資本、人員等要素的自由流動；二是推動兩地經濟的全面融合，支持香港經濟轉型，拓展香港服務業的發展空間，鞏固香港國際金融、貿易、航運中心地位，同時帶動內地製造業、服務業的產業升級和良性發展；三是充分發揮“一國兩制”的優勢，鼓勵和支持兩地企業共同開拓國際市場，參與國際競爭。
免關稅7億 千七港企受惠
商務部副部長廖曉淇表示，CEPA簽署4年以來，實施是順利的。貨物從2006年1月1日起實現了貿易自由化，“零關稅”至今，內地進口原產於香港超過10億美元的商品，免除關稅7億多人民幣；到現在為止有1,753家香港企業按照CEPA的優惠條件申請進入內地投資。
38銀行經營人民幣
此外，貿易投資便利化方面也取得了積極進展，內地取消了到香港辦展覽的審批，並下放審批權限，方便企業活動。兩地海關採取“綠色關鎖”等方式，提高了通關效率。另外，政府還對內地85項規定都做了修訂。在人民幣業務方面，現在已有38家香港銀行，可以在香港經營存款、匯款、兌換和銀行卡等四項個人人民幣業務。目前，在香港的銀行裡，人民幣存款餘額已經達到了255億元。在個人遊方面，現在已經開放了49個城市。截至到現在，個人遊旅客超過了1,970多萬，佔同期從內地到香港遊客的40%。至於兩地專業人士資格互認方面也有很大進展，建築領域已經超過1400人通過互認，獲得了對方的專業資格。
經濟往來便捷 兩地同得益
廖曉淇表示，在CEPA下，內地和香港貨物貿易、服務貿易、投資便利化使兩地的貨物、資本、人員流動更加自由和便捷。
廖曉淇表示，首先CEPA的實施增強了香港市民投資、消費信心，推動了香港經濟的恢復和增長，帶動了酒店、零售、餐飲、運輸等相關行業的景氣回升，拉動了房地產市場回穩，擺脫了亞洲金融危機、「非典」疫情等帶來的不利影響，經濟逐步復甦。簽署CEPA以後，香港GDP2004年、2005年、2006年都保持在高速發展的態勢，超過世界經濟平均發展速度的一倍還多。
二是CEPA實施零關稅以後，很多產業成本降低，減緩了香港製造業的外移，有利於香港服務業優勢的發揮。此外，CEPA的實施使香港與內地經貿關係更加密切，加上香港良好的投資環境，香港日益成為跨國公司拓展內地與亞洲業務的首選之地。
三是CEPA的實施減少和消除了兩地經貿交流中體制性的障礙，促進了兩地經濟的互動與融合。由於取消了關稅和非關稅壁壘，放寬服務業市場准入條件，減少審批環節；提高通關效率，增強內地法律法規的透明度等措施，減少和消除了貿易投資方面的制度性障礙，形成制度性的合作，促進了兩地的經貿交流和經濟融合。
廖曉淇說，CEPA的實施，對內地經濟發展也有很積極的作用。據估算，2004-2006年，CEPA為內地帶來額外投資達92億港元，為內地居民創造了16,000個新職位。在貨物貿易方面，由於香港產品零關稅進來，豐富內地商品市場，擴大內地消費者的可選擇範圍，增加消費者利益。
CEPA設聯合指導委員會
據廖曉淇透露，兩地CEPA合作機制，就是建立了CEPA聯合指導委員會。這個指導委員會內地方由廖曉淇牽頭，香港特區政府是財政司司長牽頭。雙方經常會晤、協商、磋商。
主要三方面工作
一、研究有沒有新的開放要求，以及開放的內容、開放的程度；
二、CEPA簽署以後還有很多工作要做，有關部門要按照CEPA的規定修改相關法律法規，積極提供服務，使得這些政策一條一條落實下去；
三、商談兩地在經貿領域的進一步合作。
|
