中評社香港7月4日電/澳門《新華澳報》今天發表社論,指出由於陳水扁曾多次公開表示,台灣選舉太多,應將明年初的“立委”、 “總統”選舉合併進行,連同多個“公投案”,實行“三合一”選舉。而經換屆後的“中央委員會”的成員又是由陳水扁指定,並經“行政院”以“走程序、蓋圖章”式任命,幾乎是陳水扁的“御用工具”,故將於本月六日舉行的新一屆“中選會”第一次會議,就是討論“立委”與“總統”選舉是否“二合一”進行的問題。為此,“中選會”已於日前去函五個政黨(中國國民黨、民進黨、親民黨、台聯黨、無黨聯盟),蒐徵它們的意見,並聲稱倘在六月前未有收到回覆,即視為“無意見”。由此可見,陳水扁要推動“立委”、 “總統”選舉合併進行,已是勢在必行。
文章表示,陳水扁為何要推動“立委”、 “總統”選舉合併進行?表面上看,兩次選舉的日期較為接近,而每舉辦一次選舉,動輒就要花費數億元的公帑,而且還須動員公務員及教師擔任投票所工作人員,勞民傷財,倘是將兩個或兩個以上投票日較為接近的選舉合併進行,將可節省經費、人力,符合“節約政府”的原則。這似也是頗為成理。
但想深一層,陳水扁提出“立委”、 “總統”選舉合併進行,就將與他的“公投綁大選”一樣,是選戰謀略。目的是為了哄抬民進黨候選人的選情,借助勝選機會相對較高的“總統”選舉,來挽救選況將可能會很慘的“立委”選舉。求以“母雞帶小雞”的辦法,爭取多搶幾席“立委”,避免日後民進黨在“立法院”變成“極少數派”。
文章指出,實際上,從種種跡象看,“總統”選舉這一仗盡管國民黨將之視為實現“政黨輪替”的唯一機會,必會以“危機意識”來聚攏支持者的選票,但由於馬英九慣於做太平官、過於老實,不擅於打“泥巴選戰”的本質,再加上陳水扁擔心民進黨候選人落選後,自己的“國務機要費案”會被正式起訴並受到刑罰,而民進黨人也極為渴望能實現“長期執政”之夢,必會以比“兩顆子彈”更要奸詐的手段,來迎戰馬英九,故民進黨“總統”選舉的勝算機會,還是相對較高的。
但“立委”選舉則是另一回事。由於議席減半,更由於改行“單一選區兩票制”,再加上國民黨的基層組織較為嚴密、健全,而且還可能會有個別選區實施“買票”手段,故在“單一名額”之下,民進黨勝算的機會不高。除了高雄、台南、屏東、嘉義、雲林等南部縣市之外,其他縣市幾乎是難以突圍。尤其是一些人口特少,但卻又獲得分配一個議席的縣市,如金門、連江、花蓮、台東等,幾乎是藍營囊中之物,在“議席代表選民比例”方面,民進黨顯然是將會吃大虧。因此,倘若是“立委”、 “總統”選舉分別單獨進行,民進黨在“立委”選舉中將會大敗,最多只能拿下二十來個“區域立委”議席,再加上“不分區立委”的十來個議席,也就是三十多個議席左右。即使加上台聯黨的四至五個“區域立委”及二至三個“不分區立委”議席,綠營的議席總數可能只有四十餘個,在“立法院”一百一十三個議席中,只佔百分之四十左右,比現時的百分之四十五,其對“立法院”議題的掌控主導能力更不容樂觀。即使是謝長廷贏得了“總統”選舉,仍將會是“朝小野大”的局面,在立法領域將更難施展民進黨的施政理念,甚至會被在野黨牽著鼻子走。正因為如此,馬英九才敢於大拍胸膛,在國民黨“全代會”上展示大方:倘他當選“總統”,而民進黨卻拿下“立法院”過半議席的話,他將會指令民進黨“組閣”。
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