行政長官普選模式
有關普選行政長官的模式，《綠皮書》列出了三項重要議題：
（一）提名委員會的組成和人數；
（二）提名方式；及
（三）提名後的普選方式。
在提名委員會組成及人數方面，我們把收到的相關建議歸納為三類方案：
第一類方案：由少於800人組成提名委員會。這類方案包括有建議由60名立法會議員組成提名委員會；
第二類方案：由800人組成提名委員會。大部分的建議都提出參照目前選舉委員會，把提名委員會人數訂於800人；及
第三類方案：參照選舉委員會組成提名委員會，但把委員人數增加至1200-1600人。
有關提名方式，任何方案均須符合《基本法》第四十五條，行政長官候選人「由提名委員會按民主程序提名」。在現行選舉委員會的制度下，最多可有八名候選人參與行政長官選舉。《綠皮書》所展示有關提名方式的方案，是以獲提名委員會提名的候選人數目作基礎。三類方案是：
第一類方案：10名或以上候選人；
第二類方案：最多八名候選人；及
第三類方案：最多兩至四名候選人。
《綠皮書》亦有提出其他有關提名方式的議題，包括是否應就每名候選人可取得的提名數目設立上限，及是否應規定候選人須在每個界別，或一些特定界別，取得一定數目的提名。
至於提名後的普選方式，社會基本上都認同候選人獲提名委員會提名後，應由全港市民以一人一票方式選出行政長官。其他需考慮的相關議題包括，在提名後應只舉行一輪或多於一輪普選；及在只有一名候選人的情況下，是否仍須進行投票。
立法會普選模式
有關立法會的普選模式，一項重點議題，就是如何處理現有的功能界別。在作出考慮時，我們必須顧及一個政治現實，就是立法會60個議席中，有30席是由功能界別所產生的。由於立法會選舉辦法的任何修改，須得到立法會全體議員三分之二多數通過，即實際上須同時得到功能界別和地區直選產生的議員的認同和支持。
事實上，策發會在過去就應否取消功能界別這議題作過詳盡的討論，但始終意見分歧。無論如何，我們在《綠皮書》中就立法會普選模式所收到的意見歸納為三類方案：
第一類方案：地區直選議席取代功能界別議席；
第二類方案：保留功能界別議席，但改變選舉模式；及
第三類方案：增加區議會在立法會的議席數目，使所有立法會議席以地區直選或間選產生。
《綠皮書》亦載列了有關分階段達至立法會普選的建議，例如，有建議認為可分三屆取代功能界別議席。
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