中評社香港7月19日電／美國《世界日報》今天發表社評說，令全球關注的朝鮮核危機經過漫長及一波三折的反覆後，終於“軟著陸”，平壤宣布關閉寧邊核子反應爐，並迎接聯合國國際原子能總署的武檢人員前往檢查，與此同時，韓國與國際社會承諾的重燃油也運抵朝鮮。雖然誰都無法預測未來還會發生什麼變化，但不容否認，朝鮮去核化已經邁出了最重要的第一步，在這場曠日持久，涉及全球強權和區域強權共同參與的外交斡旋中，竟然沒有一個輸家，大家都是贏家，這不能不說是一個典範。
社評分析，朝鮮核危機爆發的時候，與戰前的伊拉克危機，以及目前還在持續的伊朗核危機一樣，充滿著引爆戰爭的危險，甚至在某些方面，朝鮮核危機比中東地區的危機嚴重得多，因為在危機期間，平壤獨裁強人金正日還下令進行了核子試驗，並聲稱擁有了核武器，導致戰爭的陰影籠罩。但是，朝鮮核危機還是度過了重重關山，經歷了希望和挫折起伏不定的種種變化，最後才收穫豐碩的成果。究其原因，大致有以下幾點。
首先，美國始終沒有放棄外交解決的念頭，而中俄等國不但堅持反對華盛頓先發制人的戰爭，同時也身體力行，主動出擊，推動和談進程，這兩者缺一不可。縱觀伊拉克危機，布什從頭至尾都已經抱持攻打胡森的思路和決心，外交斡旋只是“做秀”，讓外界以為白宮已經仁至義盡，戰爭是最後的選擇。但是，朝鮮核危機情況不同，或許布什因為將戰爭重點放在中東，無暇顧及東亞，也或許布什對再打一次朝鮮戰爭把握不大，不管怎樣，在朝鮮核危機問題上，布什沒有放棄過“外交解決”的“念頭”，這就是和平的基礎。講穿了，在今天的國際秩序中，美國有“動手”的“邪念”，大勢真的就不妙。當然，因為金正日這樣的獨裁者常常玩弄戰爭邊緣遊戲，搞得不好，就會“擦槍走火”，給美國鷹派太多的“藉口”，最終把美國逼上動武的絕路。因此，要讓美國尤其是布什“不動武”的念頭存續下去，中俄等大國就不能只是口頭上反對美國發動戰爭，而應該主動承擔責任，對當事者施加壓力，推動談判，讓美國看到和平解決的希望，也給美國總統說服五角大廈鷹派“利多”因素。在朝鮮核危機上，主動積極的姿態成為“外交解決”的關鍵之一。由此可見，讓美國不動武，美國總統的“外交比戰爭重要”的信念至關重要；同樣，要阻止美國貿然動武，世界其他大國以及區域大國不能只耍反戰的“嘴皮子”，而要承擔“穿針引線”、“添柴加溫”的責任，幫助美國化解紛爭。
其次，要一攬子解決危機，必須要有一個能夠說話算數，能夠代表各方利益的組織來合作背書，在朝鮮核危機的外交折衝過程中，“六方會談”這個機制發揮了重大的因素。這個機制不是聯合國，只有決議沒有執行力，只有冗長的爭吵，沒有高度的共識；同樣，這個機制也不是北約組織，美國的意志和西方的利益主宰一切。
社評指出，六方會談這個機制綜合了大國的利益，也切身考量了區域的平衡，更把當事國的利益放在談判的主要位置，從而能夠達成各方妥協，在堅持朝鮮半島無核化的原則前提下，滿足朝鮮的要求。
朝鮮核危機處理的成功，證明在解決區域棘手爭端的時候，“六方會談”這樣的機制，可以補充聯合國機制的不足，可以避免北約機制的偏頗，區域利益和全球利益接軌，大國利益和小國利益融合，效果不錯。
當然，人們會說，如果沒有反恐和伊拉克戰爭，導致美國分身乏術，只能依賴中國主導朝鮮核危機的“六方會談”，這個問題就不一定是今天這樣的結局。這樣分析沒有什麼錯，把中國視為大贏家，也沒有錯。
社評表示，但是，美國應該清楚地看到，朝鮮核危機的和平解決，美國得到的東西遠遠比耗資巨大、犧牲慘重的伊拉克戰爭來得多的多。而朝鮮在化解與美國的戰爭敵意之後，平壤、華盛頓的秘密建交談判也在水面下進行，這對美國在東亞地區維護其戰略利益和“箝制中國”意義重大，也是朝鮮核危機解決後白宮的意外收穫。 |
