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| 限於目前的大環境，新上任的洪奇昌將海基會的功能定位於“積極的服務導向為主”，並為未來兩岸可能重開的協商“積蓄能量”。 |
中評社香港7月20日電／台灣新任海基會董事長洪奇昌昨天表示，為擴大海基會服務區域，除目前北部本會、中部、南部有服務處之外，今年八、九月要在東部花蓮市新設服務處，服務當地大陸配偶及其子女。他強調，海基會具有文書驗證的領事功能，未來將到對岸設辦事處。
中國時報報道，洪奇昌也提及海基會應扮演兩岸經貿智庫的角色，他進一步說，過去如電電公會做大陸地區投資環境大調查，海基會作為第一線服務工作，也應對大陸區域經濟做研究或邀訪。
對於台商赴大陸投資是否造成台灣產業停滯，洪奇昌說，就台灣產業發展來看，除筆記型電腦以外，包括機械、面板、半導體到封裝測試，台商在大陸投資同時，也在台灣加速擴廠，不能說台商去大陸就是掏空台灣。
對於兩會復談問題，洪奇昌表示，很多談判議題分散在各部會，如熊貓在“農委會”，奧運聖火在“體委會”，學歷相互認證在“教育部”，但海基會許多同仁對兩岸事務談判有實戰經驗，應可參與功能性的角色。
另據明報報道，洪奇昌昨天呼籲，為因應台灣海峽兩岸交流所產生的各類問題，大陸海協會和台灣海基會有必要互設辦事處。
本月12日接任海基會董事長的洪奇昌，昨天在台北接受明報專訪時表示，海峽兩會是具有“領事功能”的準官方機構，雖然目前囿於兩岸政治關係而功能受到影響，但每年數十萬件的兩岸文書認證、糾紛調解以及引渡通緝罪犯等事宜，都是透過兩會的渠道來進行。
望京滬穗設辦事處
他說，兩岸每年貿易總額已近千億美元，台灣一年有超過430萬人次到大陸，大陸也有24萬人次到台灣，如此頻密的交流所衍生的各種問題，需要雙方互設辦事處來解決。在兩岸官方聯繫沒有突破之前，由獲授權的海基會和海協會互設辦事處是可行的方法。洪奇昌進一步表示，海基會希望設點的城市包括北京、上海、廣州等地。
海協會未電賀上任
自從1999年李登輝提出“兩國論”之後，大陸方面就斷絕了兩會的磋商機制。洪奇昌上任後，雖然第一時間知會海協會，但一周過去了，至今尚未收到對方的賀電。而昨天由台灣啟程前往山東接載車禍受傷的台灣旅客的醫療包機，海基會欲派人員隨行協助，亦遭大陸拒絕。
洪奇昌說，去年10月大陸一個旅行團在台灣南投發生車禍，台灣曾破例允許大陸官員隨死傷者家人一起來台。
大陸冷待 職能削弱
由於遭對岸冷待，海基會的部分職能亦被政府其他部門和民間機構取代，如兩岸正在進行的大陸遊客赴台旅遊、兩岸客貨運包機談判，實際上已經由政府授權兩岸民間機構進行，雙方官員亦有直接參與。
對此，洪奇昌並不感到沮喪，“官員參與談判，而不再需要海基會這類『白手套』（中間人，詳見“中國詞典”），標誌兩岸關係已經進步”。不過，他仍然認為，海基會在未來兩岸關係發展中會扮演一定的角色，因為海基會畢竟是台灣目前唯一有與對岸談判經驗的機構。
功能定位“服務導向”
限於目前的大環境，新上任的洪奇昌將海基會的功能定位於“積極的服務導向為主”，並為未來兩岸可能重開的協商“積蓄能量”。他形容現在兩岸關係是“經濟上緊密聯繫，政治上歧異強烈”，複雜詭譎，目前最重要的是雙方重啟對話，以建立長遠的和平穩定新架構。 |
