第一，借此激怒台灣民衆，激發極端意識的飆揚。拓展更大的國際空間是台灣民衆的期盼，但是如何合理拓展，則是執政者需要加以把握的和引導的。陳水扁玩致函與退函的遊戲，其實是完全不負責的，要把責任推倒大陸、推到聯合國，以更大刺激民衆的不滿。
第二，借此把統獨鬥爭推向國際舞臺，博取國際社會同情。東森新聞報道，張榮恭認為，“總統府和外交部”洋洋自得向媒體宣稱，致函王光亞是創意，把兩岸關係拉到國際舞台，可是這種作法完全沒有吸取執政7年來外交慘敗的經驗，不僅無知，還推台灣人民去給車子撞。
第三，借此強化陳水扁個人的“英雄”色彩，塑造自己不畏國際強權，敢衝敢打，敢為台灣代言的形象，以換取更大的繼續操縱台灣政治的民意資本。這對陳水扁來説，是花費最小，成本最低，但效果最好，影響最大的一招。一封短短的信函，被聯合國退回，國際矚目，台灣民衆義憤填膺。能達到這樣的效果，陳水扁當然樂此不疲。
過去台灣有10幾次“入聯”申請，都是由“邦交國”以提案形式呈交聯大，但均遭聯大總務委員會封殺而不得列入議程。陳水扁今次以個人名義寫信，難道他會相信自己比“邦交國”的分量更重嗎？非也！陳水扁不是不自量力，反而是量力而為。如果看不到這一層，就是不懂得陳水扁。
原因何在？一，陳水扁明白，繼續由“邦交國”以提案形式呈交聯大，一樣沒有結果，意思不大。二，陳水扁清楚，由其本人致函，可以使得“入聯”申請為己所用，凸顯自己的形象。三，陳水扁了解，只有親自致函，再遭退回，才能把這股力量運用到島内的政治鬥爭。有媒體指出，陳水扁的如意算盤是：以“公投”謀求“台灣獨立”，以“入聯”吸納“綠色”選票。所言不差。
張榮恭指出，今年5月，陳水扁也致函世衛組織秘書長，但造成表決時，支持台灣的比去年減少兩國，反對台灣的更增加20國之多，頓時失去22國友好票。這也是魯莽行事的結果。
這樣的結果，正是陳水扁所急迫需要的。當前，陳水扁需要委屈、需要受壓、需要受氣、需要可憐。陳水扁更加需要的是錯綜複雜的國際關係、緊張危險的兩岸關係、極端激蕩的台灣政局。亂是其最大的追求，不亂不利，不亂不立。這樣的心態，不是一般人可以理解的！
王光亞說，陳水扁是徹頭徹尾的國際麻煩製造者。我們相信，陳水扁絕對不會因爲兩次退函就會收手，反而可能會有更加多的騷擾策略繼續實施。潘基文、王光亞可能會不勝其煩，難於忍受。陳水扁則是樂呵呵的。
聯合報的專欄文章說：陳水扁硬推以台灣名義入聯，大張旗鼓地致函聯合國秘書長潘基文，卻遭潘“拒絕受理”，逕交聯合國法律事務所退回信函。潘不啻給了扁當頭一棒。
問題在於，陳水扁願意挨這一棒子，更願意告訴他的支持者們，自己受重傷了！陳水扁的政治謀略，非常人可為！ |
