認真貫徹執行民主集中制，堅持走群眾路線，十七大代表選舉工作成為發揚黨內民主的一次生動實踐
推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選名單並公示、確定代表候選人預備人選、代表選舉……
黨的全國代表大會代表候選人初步人選的推薦提名和代表選舉，是黨員依據黨章行使民主權利、參與黨內政治生活的一項重要實踐活動。在十七大代表選舉產生的整個過程中，充分發揚民主、走群眾路線始終體現在各個方面、各個環節。
嚴格按照規定的程式辦事，是黨的優良傳統，是確保代表品質的重要措施，也是歷次黨代會代表選舉工作的一條基本經驗。
上海、山西、遼寧、保監會、證監會等在代表候選人初步人選推薦提名過程中，充分發揚民主，堅持走群眾路線，把嚴格代表產生程式作為工作重點，做到規定的環節和步驟不減少、不變通、不走樣。
各選舉單位通過兩種方式確定代表候選人初步人選的推薦提名：
——全額推薦：選舉單位將中央分配的代表名額全額下達到各推薦提名單位，從支部開始全額推薦；
——分名額推薦：選舉單位將中央分配的代表名額擴大若干倍作為推薦提名名額，再根據各推薦提名單位的實際，分配適當名額，由各推薦提名單位組織各支部按分配的名額進行推薦提名。
隨後，各選舉單位採取“三上三下”的方法，根據多數黨組織和多數黨員的意見，確定代表候選人初步人選：
——黨支部根據多數黨員的意見提出推薦人選上報基層黨委，基層黨委根據多數黨支部的意見對人選進行遴選，再拿下去徵求黨支部和黨員意見，然後上報縣(市)委；
——縣(市)委全委會根據多數基層黨委的意見對人選進行遴選，再徵求基層黨委意見後，上報市(地)委；
——市(地)委全委會根據多數縣(市)委的意見進一步遴選，並徵求縣(市)委意見後，上報選舉單位黨委(工委、黨組)。各選舉單位確定代表候選人初步人選後，可根據實際情況，再將人選返回基層進一步聽取意見。
自下而上，上下結合，反復醞釀，逐級遴選……一系列步驟環環相扣、步步推進，確保了推薦提名工作紮實健康順利進行，得到了基層黨組織、廣大黨員和人民群眾的支援、贊同和積極參與。
“這是一次毫無框框的自由推薦提名，”重慶市銀監局涪陵分局二支部書記鄧獻華說：“上面不提建議名單，完全由我們大家推薦提名和投票選舉，充分尊重了每個黨員的民主權利。”
個別談話、組織座談、走訪群眾、查閱資料……代表候選人初步人選考察對象確定後，各選舉單位按照代表條件，對代表候選人初步人選考察對象進行全面考察，做到好中選優，對於確保人選的政治素質起到較好作用。
中央直屬機關工委、中央國家機關工委和國務院國資委、全國臺聯、中國銀行等抽調得力幹部組成考察組，對人選進行全面、深入、細緻考察，多渠道、多方面聽取了人選所在單位黨組織、領導班子成員，紀檢監察機關和基層黨員、群眾的意見。
江蘇、寧夏、湖北、廣東在考察對象所在單位，預告考察內容、時間、方法，公佈考察組成員的住處和聯繫方式，隨時接待黨員群眾的來電來訪。
在確定代表候選人初步人選和預備人選階段，各選舉單位根據中央分配的代表名額和代表條件、結構要求以及考察情況，研究提出代表候選人初步人選名單。
陜西、內蒙古、江西、甘肅對人選進行公示，徵求紀檢機關意見，並向省級民主黨派、工商聯和無黨派人士通報並聽取意見，再由黨的委員會全體會議充分醞釀討論後，用圈選的辦法，按多數人的意見確定代表候選人預備人選。
山東各級黨組織共發出公示通知24萬多份，覆蓋全省基層黨組織。進出口銀行、建設銀行黨委召開擴大會議，以無記名圈選形式，確定了十七大代表候選人預備人選。
開好黨代表大會或黨代表會議，是選好黨的十七大代表的關鍵環節，也是選舉人表達自己意願、發揚黨內民主的重要渠道。各選舉單位高度重視，精心組織，認真開好黨代表大會或黨代表會議。
河北、黑龍江、青海、新疆等選舉單位在黨代會或黨代表會議上，認真做好代表候選人預備人選名單說明，實事求是地向選舉人介紹預備人選的產生過程和有關情況，堅持實行差額選舉，差額比例不得少於15%，保證選舉人充分行使民主權利。貴州省委專門設立兩個獨立填票區，為會議代表提供寬鬆的填票環境…… |
