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| 8月3日，俄羅斯姑娘在俄羅斯米夏什車站歡迎中方鐵路運輸參演部隊第三梯隊抵達。新華社 |
即將于8月9日至17日在中國烏魯木齊和俄羅斯車里雅賓斯克舉行的“和平使命—2007”上海合作組織成員國武裝力量聯合反恐軍事演習，是第一次由上海合作組織全體成員國組織實施的聯合反恐軍事演習。
人寰豈容妖孽生，鐵馬踏碎惡魔夢。演習的目的清清楚楚：表明成員國共同應對新威脅、新挑戰，維護地區安全與穩定、促進共同發展與繁榮的意志，展示成員國共同打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢力”的堅定决心和行動能力，反映成員國在防務安全領域的合作水平，彰顯上海合作組織在維護地區和平與穩定，推動建設和諧世界、和諧歐亞地區中的重要作用。
中方導演部首長强調，舉行“和平使命—2007”聯合反恐軍事演習是一個重大决策，體現了各成員國元首的政治智慧、上海合作組織的宗旨及各成員國人民的共同意願，聯合反恐軍演必將産生積極而深遠的影響。
積極應對新威脅新挑戰的重要行動
進入新世紀以來，國際安全形勢最爲突出的特點是傳統安全問題沒有完全解决，非傳統安全威脅明顯上升。恐怖主義從黑暗的角落里向世界伸出了魔爪，“9·11”事件一下子奪去3000多人的寶貴生命！
隨後幾年間，從紐約到巴厘島，從莫斯科到倫敦，從馬德里到沙姆沙伊赫，接二連三、數以百計的恐怖襲擊事件震驚了整個世界。在全球共同打擊恐怖主義的形勢下，去年全球恐怖襲擊事件仍有增無减。據統計，去年全球恐怖襲擊事件比2005年增加了29％。
嚴酷的事實昭示世人：反恐，已是一個迫切的、世界性的現實命題。而且，形勢表明，對付國際恐怖主義等非傳統安全挑戰已非一國之力所能奏效，必須加强國際合作，特別是通過防務與軍事領域的合作打擊國際恐怖主義，已被實踐證明是行之有效的好途徑、好方式。因此，近些年國際上的雙邊和多邊聯合軍演，很多都以非傳統安全爲主題，著眼于應對地區或跨地區恐怖主義、民族分裂勢力、宗教極端主義和武器擴散等問題。應對非傳統安全挑戰的聯合軍演，已成爲區域安全合作的重要形式。
“和平使命—2007”聯合反恐軍事演習是上海合作組織成立以來全體成員國共同組織實施的規模最大、投入兵力最多的一次演習。上海合作組織“全員聯演”，揮出强有力的組合拳，目標直指“三股勢力”。在演習開始之前，上海合作組織已向外明示：演習不針對其他國家，不涉及成員國以外其他國家利益。這個多次向外傳遞的重要信息，明確地告訴世界：上海合作組織是一個具有高度政治責任感的地區性國際組織，絕不是任何意義上的軍事同盟組織，也不謀求成爲這樣的組織。
中方導演部首長指出，上海合作組織舉行“和平使命—2007”聯合反恐軍事演習，是該組織在不斷增强相互尊重、互信互利、平等協商的基礎上，以更廣闊的視野，更有效的分析，共同應對新威脅與新挑戰的一個重要行動。
踐行上合組織宗旨的重要舉措
面對世界多極化和經濟全球化趨勢帶來的機遇和挑戰，爲更好地促進本地區的和平與發展，2001年6月，一個新型的國際組織——上海合作組織在“上海五國”機制的基礎上誕生了。上海合作組織成立的初衷和宗旨就是共同維護本地區的和平、安全與穩定，故在其成立之初就將打擊“三股勢力”作爲重要目標。
2001年6月15日上海合作組織成立當天，成員國元首即簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》，規定了有關合作的具體方式和程序，爲聯合打擊“三股勢力”奠定了法律基礎。成員國還相繼簽署了《上海合作組織成員國合作打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義構想》、《關于在上海合作組織成員國境內組織和舉行聯合反恐行動的程序協定》等重要文件。2006年6月，設在烏茲別克斯坦首都塔什幹的上海合作組織地區反恐機構正式啓動，表明上海合作組織的反恐合作完成了機制建設，進入了務實合作的新階段。
中方導演部首長指出，形勢的發展表明，成員國元首們的决策具有戰略遠見和政治智慧，上海合作組織的宗旨爲自身的未來發展打下了堅實的基礎。
“正其義不謀其利，明其道不計其功”。上海合作組織是最早舉起反恐旗幟的國際組織，在協調各成員國反恐合作方面發揮了重要作用。從2002年開始，上海合作組織成員國在其框架內先後舉行了4次雙邊或多邊聯合反恐軍事演習——
2002年10月，中國與吉爾吉斯斯坦聯合反恐軍事演習；
2003年8月，上海合作組織成員國武裝力量聯合反恐軍事演習；
2005年8月，中俄“和平使命—2005”聯合軍事演習；
2006年9月，中國和塔吉克斯坦“協作—2006”聯合反恐軍事演習。
打擊恐怖主義是上海合作組織各成員國的共同使命，也是上海合作組織曆次聯合演習的主題。上海合作組織根據《聯合國憲章》的宗旨，遵循公認的國際法、尊重其他國家主權和領土完整的原則行動，所有這些演習都不針對第三方主權國家，不涉及成員國以外其他國家利益，不對任何國家構成威脅。
人們不難發現，通過務實有效的防務安全合作，各成員國之間的相互信任明顯增强，政治關系進一步鞏固，經濟社會發展環境得到有效改善。
人們還不難發現，上海合作組織爲國際社會探索建立摒弃冷戰思維的新型國家關系作出了開創性貢獻，已經成爲歐亞大陸重要的地緣政治力量，尤其是在中亞地區發揮著越來越重要的作用，凝聚力、影響力和行動能力明顯提高。
體現上合組織各成員國共同意願的重要步驟
“和平使命—2007”聯合反恐軍演的徽章設計耐人尋味：口銜橄欖枝的和平鴿處在最顯著位置，表明上海合作組織所追求的終極目標就是和平。六國軍隊幷肩戰鬥，只爲和平使命。
和平是時代潮流，也是中國人民和上海合作組織其他成員國人民的不懈追求，更是全世界人民的共同願景。發展是硬道理，上海合作組織各成員國都有十分强烈的發展要求和現實的奮鬥目標。要發展，就必須有良好的國際國內環境；而良好的國際國內環境不是自然形成的，要靠各國共同努力去營造。
中亞地區深受恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”之害，各國的社會穩定和國家安全遭遇了直接的威脅，周邊國家和地區的安全與穩定也受到了不小的影響。而上海合作組織區別于其他區域性一體化組織的鮮明特色，就是它的穩定地區局勢的功能。
我們欣喜地看到，近些年來，上海合作組織各成員國認真落實各國元首的共識，秉承以“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”爲基本內容的“上海精神”，堅持睦鄰友好、互利共贏，推動防務安全合作不斷取得新進展。
我們欣喜地看到，上海合作組織正逐步成爲經濟合作、人文交流、文明對話平衡發展、幷行不悖的新型區域合作組織。以合作求安全、以合作求發展，已是上海合作組織各成員國的共識和實際行動。通過安全合作，爲成員國的社會經濟發展提供穩定的外部環境；通過經濟合作，消除地區緊張局勢和新威脅的根源；通過文明對話，爲成員國的安全與經濟合作提供互信的平台。
我們欣喜地看到，隨著政治互信、防務安全合作、經濟合作的深化，隨著對“三股勢力”的震懾力度不斷加大，中亞地區人民安居樂業的信心明顯增强。各成員國正强化合作，努力把中亞地區建設成爲持久和平、共同繁榮的和諧地區。
中方導演部首長認爲，首次“全員聯演”的舉行，表明上海合作組織著眼于本地區的長治久安，著眼于增强本組織的凝聚力、向心力，著眼于讓成員國人民感受到全面合作帶來的實實在在的好處，彰顯了上海合作組織對維護地區和平安全的决心、意志和能力。這是强烈的責任意識、合作意識的體現，也是上海合作組織成員國廣大人民意願的具體體現。（來源：解放軍報） |
