中評社香港8月26日電／中國時報文章指出，由於台灣和美國沒有正式外交關係，陳水扁“過境”成為最具象徵意義的外交動作，也成為雙邊關係的寒暑計。
二○○一年五月，幾位台灣駐美外交官在紐約華爾道夫旅館進用大餐。飯前湯、開胃沙拉、主食、餐後甜點等，一樣也不缺。只是面對這些美食，幾位外交官實在很難放鬆心情大快朵頤，因為細細品嘗之餘，更要研究、交換意見，還要詳細筆記。
陳水扁即將在紐約過境，屆時有兩場宴客，這幾位外交官負責先行試吃。參加試吃的人回憶，這項試吃還不止一頓，“華爾道夫飯店提供的三種開胃菜、兩種青菜沙拉、三種主菜、三種甜點，全部上桌”。
我問道：“怎麼吃得下？”對方笑著回答：“式樣齊全，可是份量不全”。
同桌試吃的，還有美國國務院外交安全局的官員，因為其中一位正好是烹飪高手，早年還受過大廚訓練。尤其扁款宴的賓客以美國人居多，這位安全官從美國人的口味提供建議。
由於台美沒有正式外交關係，“過境”成為最具象徵意義的外交動作，也成為雙邊關係的寒暑計。台灣方面比照正式訪問辦理，但美國常常用以褒貶美台關係的手段。 因為比照正式訪問，所以紅地毯不可少。但終究不是正式訪問，所以美國政府不幫忙。不要緊，台灣自己出錢，向婚紗禮服店租用就得了。當然價錢不菲，一次下機，一次上機，加起來幾分鐘，禮服店進帳幾千美元。
“計畫趕不上變化”，有一回僑胞餐會上，主持人剛說了“歡迎總統蒞臨”，麥克風就沒聲音了。當時陳水扁與僑胞逐一握手，大半圈走下來，麥克風仍未修好。時任在台協會理事主席夏馨建議，“繼續走”，麥克風及時修好了。
從正式訪問 變成加了油就走
因為或褒或貶，因此過境地點、停留時間、活動內容等等，往往相去甚遠。可以長至三天兩夜，“過境”變成了“訪問”；也可以短至一小時，加了油就走，不折不扣的純過境。
過境地點不同，差異有多大？舉兩個例子。二○○五年九月廿一日清晨六時許，在警車開道下，陳水扁的車隊抵達邁阿密洲際飯店。我拿著傻瓜相機，與僑胞一道站在大廳入口等待。秩序極為良好，因為只有廿、卅人，遠不及扁一行的人數。 二○○一年五月與二○○三年十月，陳水扁在紐約過境，筆者站在華爾道夫門口，第一個感覺是“起碼有一千人”。 到了去年，筆者正準備訂機票採訪過境新聞，熟悉過境事宜的人士說，“不必去了”，因為陳水扁“可能不出機場；就算出機場，也沒有公開活動”。
寒暑表的功能在此表露無遺。二○○一年，對台灣友好的布什政府上台，扁的紐約之行，按事前規畫，車隊直接進入旅館停車場，以減少安全顧慮。可是在從甘迺迪機場前往旅館的路上，扁問時任美國在台協會（AIT）理事主席卜睿哲，如果下車向群眾揮手，是否可行？卜睿哲笑而不語。於是車隊臨時改道，乃有陳水扁在街頭向群眾打招呼的場面。
二○○三年，扁開啟了過境時接受媒體採訪的先例，而他不只“走向”歡迎人群，更“走進”人群握手。接下來的“人權獎”頒獎、遊河等等，完全打破了各項採訪禁忌。
可是隨著扁衝撞美國底線，美國重新祭出各項採訪禁忌。有一回，扁到達的前一晚，安全人員看到筆者正在拍照，笑說，“今天趕快拍，明天就不能拍了”。第二天，拍還是可以拍，可是美方安全人員劃定的距離，距離旅館大門至少有三、四十公尺。
爭取高規格 外交官滿腹委屈
到了去年和今年，面對熱情的僑胞，陳水扁只是不斷的說“謝謝”；面對媒體發問，陳水扁仍是不斷的“謝謝”。媒體也很克制，因為很多人都記得，二○○四年在夏威夷時，曾有一位違規的攝影記者被美方安全人員壓倒在地上。
駐美人員全力爭取高規格過境待遇，但未必都能如願，甚至有時滿懷委屈。有一回，面對台灣的極力爭取，一位助理國務卿憤而把餐巾摔在桌上。另一回，一位駐美代表與一位副助理國務卿半天相對無言。因為陳水扁的作為，外交官又能奈何？ |
