中評社香港8月31日電／台灣淡江大學美國研究所教授、美國哥倫比亞大學政治學博士陳一新昨天在蘋果日報撰文說，美國副國務卿内格羅蓬特批評“以台灣名義入聯公投”是一項錯誤，並視此為“朝向宣布台灣獨立也朝向改變現狀的一個步驟”。這次美方狠話說了不少，但令人好奇的是，華府究竟有什麼狠招，能讓陳水扁就範？民進黨又有什麼絕招硬撐到底？
從内格羅蓬特要求專訪內容只談台灣入聯公投，以及大陸國台辦主任陳雲林銜命於9月中旬訪美，也是只談同一話題，顯示雙方都極為關切此事，有意聯手讓公投撤案。
美國的下一步，如華府事先所放出的風聲，首先就是在9月間聯大一般辯論時，公開表示反對台灣的入聯提案。1999年，李登輝提出“兩國論”後，美國聯合國副代表就連同英、法、西等6國，一起反對台灣入聯提案。今年5月間，美國連同歐盟、日本一共27國反對以台灣名義加入“世界衛生組織”。
邦交國可能背叛台灣
如果僅止於此，顯然不足以嚇阻陳水扁的入聯公投，民進黨大可以宣稱，美國這樣做，只是做給中國大陸看，何況有了前次被27國反對的經驗，對民進黨來說，只是在國際上再丟一次面子而已，殺傷力也沒多大，入聯公投則非推動不可。
美國若是也覺得光是美國盟邦反對，嚇阻不了台灣入聯公投，也可能加碼反對。譬如說，美中兩國聯手動員一百多個國家，通過決議案譴責台灣的入聯公投。必要時，華府與北京甚至可能分別動員台灣的邦交國，一起支持該項決議案，讓台灣難堪。在台灣主導的中美洲高峰會，邦交國都能做掉台灣入聯提案，應是一個重要警訊。
不過，民進黨也可能不在乎這樣的結果，說不定還會大方地表示應體諒邦交國的處境。
此外，針對陳水扁過去對美國總統所做絕不更改“國號”等“承諾”，這次内格羅蓬特已經做出暗示：如果陳水扁再不在入聯公投妥協，美方不無可能使出撒手鐗。尼的暗示性威脅，當然有所本。美國在台協會理事主席薄瑞光，在内格羅蓬特擔任里根政府副國家安全顧問時，是拉丁美洲事務資深主任，現内格羅蓬特任副卿，在涉台事務上，對薄的意見言聽計從。去年陳水扁“國務機要費”弊案最嚴重時，薄訪台力挺，陳也對薄再三做出許多保證。只要美方再多一兩次暗示，或透過管道讓陳知所警惕，而陳為免成為世人笑柄，不無可能就範。
美國恐採非常手段
由於美方現在的作法是傾向將台灣（台灣人民）與陳水扁切割，面對美方可能的威脅，民進黨唯一反制之道就是“以其人之道還治其人之身”。也即民進黨不顧陳水扁的名譽，為了選舉照樣推動入聯公投。但問題是，陳水扁名譽受損，還能成為2008年“總統”大選的總設計師嗎？
最後，如果布什政府認為非採非常手段，不足以讓民進黨政府就範，不無可能默許北京在聯合國發動動員支持“台灣是中華人民共和國一部分”的決議案。該案如獲通過，則無論對陳水扁、民進黨，甚至連“總統”候選人謝長廷，都是大傷，“歷史罪人”的罵名將與他們長相左右。雖然也有綠營人士認為一旦該案通過，民進黨可以利用此一事件，發動民粹式的反制運動，說不定有利“立委”與“總統”選舉，但畢竟茲事體大，利弊互見，很難定奪。
當然，在該案付諸表決之前，美國也可能出面斡旋，要求台海兩岸都不得改變台海現狀，讓入聯公投偃旗息鼓。 |
