中評社香港9月3日電／台灣聯合報今日刊載社論說，發生那霸燒機事件後，一位退休機長投書本報指出，華航之所以事故連連，癥結在它是一家“沒有老闆”的公司，沒有真正負責人，賠再多錢也不是董事長家裡拿出來的，根本無所謂。華航老人語重心長，點出了企業治理的大問題。
華航當然不是真的“沒老闆”，它的董事長都是陳水扁欽點、“閣揆”同意的人事。但問題也在於此：經政治任命上台的公司治理者，只須面對提拔他的長官，毋須對全民股東或市場成敗負責；正因為缺乏權責相副的企業化經營，背著梅花標誌的華航才會老是在海外丟臉。那霸燒機後，華航董事長魏幸雄撇下舉世關注的問題不管，照樣忙不迭地陪陳水扁出訪，完全印證了老員工所謂的“沒老闆”的感慨。試想：這種情景，可能發生在任何一家民營企業嗎？
社論指出，華航“沒老闆”的問題，根源於早年背負政策使命所致；但在台灣天空開放後，它受到的政治干預卻絲毫未減。最諷刺的是，一九九八年大園空難後，在野的民進黨提出了“改組航發會、華航民營化”的強烈主張；但轉眼十年過去，民進黨自己執政都七年多了，它許諾的“民營化”不僅杳無蹤影，執政者對人事與營運的插手反更肆無忌憚。五年前澎湖空難事件後，游錫堃任“閣揆”時誓言要立即改組航發會，並在半年內完成華航的民營化；但如今，消散在空氣中的承諾蕩然無存，他之後的三任“閣揆”對此也毫不聞問。口口聲聲改革，民進黨對華航最大的“貢獻”，就是將它的管理階層徹底“綠化”吧。
一家“沒有老闆”的企業，最大的危機莫過於此：主事者的專業，可以與企業營運領域毫無關係；管理階層最關注的不是企業形象，而是主政者的好惡；他們的領導能力與公司治理績效無關，而是根據其“政治表現”論功行賞。當公司的盈虧與管理階層的責任完全分離，外界又如何期待其維持合理經營？而即使事故或弊端連連，這些人也只要拍拍屁股一走了之，最後仍不會有什麼責任落到他們身上。
社論說，華航的問題，反映的其實正是台灣近年各種“失治”現象的一隅。仔細檢視，小如公股事業的各色人事酬庸，中如各種名目的地方和中央建設的濫包濫標，上如“內閣”及行政體系走馬燈式的人事更迭及利多釋放，在在反映的不都是一種“無所謂”、“不在乎”的治理態度嗎？民進黨手握執政大權，完全沒有“公僕”的自覺，擺出一副“大老闆”的姿態，頤指氣使，又何嘗在乎過自己的治理成效？
這七年多，扁政府頻頻誇下海口，動輒推出百億千億的大型計劃，聲稱要打造台灣的美麗新願景，結果卻落得台灣只是日漸蕭條。從張俊雄“閣揆”的“八一○○、台灣起動”，到游錫堃“閣揆”的“兩兆雙星”及“新十大”，謝長廷“閣揆”的“和解共生”，蘇貞昌“閣揆”的“大投資，大溫暖”，個個口號響亮過人，多半皆無疾而終。揮霍的是政府公帑、人民血汗，成就的是個人虛榮，賺取的是政黨利益；這些“台灣公司”的歷屆“老闆們”，真的對得起台灣人民嗎？
七年六易“閣揆”及數十位“內閣”部長，就算台灣是有過再燦爛治理成績的企業，又哪裡禁得起如此無度的摧折？但集大權於一身的“超級董事長”陳水扁，對此不僅毫不感到愧疚，還可以堂而皇之地將所有責任推給歷任“閣揆”及官員，藉著頻繁的洗牌來塗銷自己無能的紀錄。如果台灣“人民股東”看不出此一統治伎倆的狡詐，那就是坐視台灣被掏空而心甘情願了。
回頭試想，那真是一段夢幻般的詭異經驗。台灣人民接受“頭家”封號的表面恭維，才沒多久的時光；短短幾年，一個“民主先生”和一個“台灣之子”搖身變成了台灣最呼風喚雨的“大老闆”，台灣的“公司治理”也就不堪聞問了。請問：台灣頭家於今安在哉？ |
