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李毅中:一些事故其實在自然災害暴發前,隱患表現和潛在威脅就已經觸目驚心,為什麼相關部門和單位不做好預警、防範工作啊? |
中評社香港9月10日電/李毅中發火了。
9月3日,國家安監總局例行召開安全生產調度月報會議。有關司局的負責人對8月份發生的幾起重特大安全事故進行原因分析,當多次提到是“自然災害使然”時,身為國家安監總局局長的李毅中突然打斷講話,大聲說:“別把事故原因動不動就推到自然災害上,要多分析分析‘人’的因素!一些事故其實在自然災害暴發前,隱患表現和潛在威脅就已經觸目驚心,為什麼相關部門和單位不做好預警、防範工作啊?而只是等事故發生了眾多生命消失了才作為啊?”
李毅中發火不無道理。
人民日報報道,8月中旬,山東省一煤礦發生洪水淹井特大事故。事後就有人分析說,如果能針對礦井受水庫、河流等威脅情況,採取修築堤壩、開挖溝渠等截流、疏導措施,或許事故可以避免;如果能及時與氣象、防汛等部門聯繫,在大雨、暴雨期間停工撤人,在雨停之後確認隱患已消除再恢復生產,或許百餘條性命就會安然無恙……
在傳統上,企業抓安全生產往往比較重視企業內部的細節,但對企業周邊的河流、湖泊、山體等的安全影響重視不夠。有關部門也是著重應對明顯性的、季節性的氣候,但對潛在的、突發的氣候準備不足。據統計,今年7月中旬到8月底,我國共發生16起10人以上傷亡事故。其中,7起事故是由於自然原因引發。這一方面說明,由於自然災害引發的事故越來越多;但同時也暴露出,防範自然災害引發的事故災難確實還存在許多薄弱環節,預警機制還不夠健全。
全球氣候異常,極端天氣事件頻繁,自然災害對安全生產“添亂”會越來越多。對此,一味地“怨天”毫無意義,事故發生後又片面地“尤人”同樣無濟於事。我們要做的只能是:充分發揮人的前瞻性、主動性、積極性,力求防患于未然。
面對自然災害對安全生產的頻頻挑釁,自然災害預防體系的建立健全迫在眉睫。由於自然災害預防涉及的部門較多,預防體系的建立既要責任清晰、分工明確,更要密切配合,形成合力。眼下,全國正在開展對水庫、涵閘、堤防工程設施及重大地質災害隱患點的除險加固行動。各相關部門當以此行動為契機,在責任落實上狠下功夫,在制度建設上狠下功夫,在長效機制建設上狠下功夫,加速自然災害預防體系的建立。
預警資訊發佈對自然災害預防也很關鍵。目前,氣象、海洋、水利、國土資源等有關部門都建立了災害預警資訊發佈制度,但還要看到,災害預警資訊只有及時傳送到相關單位、企業,甚至個人方才有效。資訊越具體越有針對性,越能引起相關方的重視。安監部門很有必要與各相關部門進一步加強聯繫,開拓和暢通資訊發佈渠道,確保預警資訊及時收集和有效發佈。
說一千,道一萬,各種政策、措施的落實都要靠生產經營單位。血的教訓告誡我們:企業抓安全要把眼界放開闊,要洞察周邊環境,密切關注“天上”和“地下”的各種情況。要密切關注氣象、防汛、地質等部門的資訊發佈,全面落實防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施。唯此,才能真正做到“防患于未然”。 |