中評社香港9月12日電／日本首相安倍晉三12日以“健康原因”為由向自民党國會對策委員長大島理森轉達了辭職意向。自民党幹部證實了有關消息。清華大學國際問題研究所教授、日本問題專家劉江永接受分析認為有四點原因促成安倍辭職。
問：日本首相安倍晉三提出辭職，有哪些背景原因？
劉江永：首先，這是他自己經過這一段時間的深思熟慮做出的決斷，儘管自民黨內有些希望他繼續留任的聲音，但是他自己決心已定。
第二，他之所以做出這種決斷，也是有一定考慮。其中第一點，最近他曾經在悉尼說過，在今年11月1號如果延長《反恐特別措施法》失敗的話，就辭職。日本有一個法律《反恐特別措施法》，主要是規定了日本的自衛隊可以向臺灣地區派遣，去支援美軍在阿富汗等地的一些部隊的活動，在海上運油，這樣一些任務。這個法案在野的民主黨非常反對，安倍是想通過跟民主黨的党首代表，就是小澤一郎在最近有一個對話，爭取協商解決，但是小澤拒絕要求，民主黨已經在國會上，參議院對這個法案堅決予以否認的態勢。通常這不足以導致安倍的辭職，但實際上安倍這一段時間是背著很沉重的包袱，也就是參議院選舉的失敗。慘敗之後，日本的輿論和日本的老百姓，再加上在野黨都要求他下臺，但是他當時咬緊牙關過來了，但這畢竟是他一個挺大的壓力。面臨這個法案可能會有參議院的障礙，肯定參議院會否決掉的。儘管在眾議院，他依靠三分之二多數，可能也許能使參議院這個否定的法案起死回生。但是這在日本民眾和國會上製造很大的麻煩，等於你無視參議院的存在了，這將對他之後的執政相當不利。如果再有不信任案的通過，就要中期進行大選，這樣對自民黨來說也是非常不利的。這是一個複雜的背景。
第三個原因，最近他上臺以後出現了一系列的醜聞，關於農林水產大臣等，例如遠藤武彥報假帳的行為，使得日本的心中和在野黨認為安倍有用人不當的毛病。第一任安倍內閣已經出了很多這樣的問題，現在問題又在他剛剛上臺不久又重新發生，在剛剛上臺不到一個月左右，有兩個農林水產大臣又有類似的問題。所以，人們覺得他的執政能力是有問題了。
還有一個原因，在整個目前來看，安倍有點控制不住國會，國會的離心率在增大。這種情況下，恐怕再往下面繼續推行政策或者是推行有關的法案或議案，都會相當的困難。所以，我想在這種情況下，他可能覺得未來執政道路是相當艱辛的，與其那時碰得頭破血流，不出現在見好就收，現在提出辭職。
問：安倍在之前透露時說，這一年因為國政混亂，引咎辭職，認為自己沒有凝聚力，在過往的哪些事件上體現了這一點？
劉江永：這四個原因都包括了，比如參議院選舉失敗，比如任用人不當，比如他本身在跟在野黨協調，但是在野黨並不買帳，等等，都體現了他凝聚力的下降。所以，可以說他推行政策是比較困難的。
問：我們曾寄望安倍上任改進中日關係。安倍宣佈辭職之後，對中日關係下一步發展會不會有一些影響？
劉江永：我認為不會有很大影響，因為安倍執政以後著力改善了和中國以及韓國的關係，這一點在日本國內得到了普遍的支持，而且沒有因為這一件事情和外交來影響了他的支持率。他的問題主要是在於內政。所以，我認為不會由於安倍本人的辭職，日本會和鄰國的關係，和中國的關係，對華政策有根本的轉變，這是不會的。
第二，包括安倍他本身，從政治理念講、思想體系講是偏右的一個政治家，在日本來講是偏右的自民黨的一員。儘管他這樣的一個人，但是他上臺以後也不能不考慮到對外關係的重要性，在做法上有一定的調整。比如參拜靖國神社這個問題上，也不能像小泉那樣去做，我想未來的日本領導人在這個方面，不管他內心世界是怎麼樣的，但是從整個國家的利益，從外交聯繫上講，在這方面恐怕也比較慎重。
第三，目前中美關係現在處於上升和發展的階段，日本外交在很大程度上要考慮美國的態度。任何一任日本領導人的上臺，都不能不考慮國際大的局勢的變化。第三，由於現在日本自民黨內，或者是自民黨也好，或者是民主黨也好，他們主流的體系還是希望跟中國發展關係。我們可以看到最近有一個問題，民主黨的黨代表可能在今年12月，小澤一郎也要訪問中國。 |
