中評社香港9月24日電／澳門《新華澳報》今天刊登評論文章指出，民進黨“四大天王”特別費案，最高檢察署特別偵查組上周五偵查終結。“副總統”呂秀蓮、民進黨主席游錫堃及“國安會”秘書長陳唐山因使用他人發票核銷特別費而被控“貪污”及“偽造文書罪”予以起訴；民進黨正、副“總統”參選人謝長廷、蘇貞昌則以“查無犯罪事證”獲不起訴處分。正在加拿大訪問的游錫堃聞訊後，當即宣佈辭去民進黨主席之職，旋後又稱因要處理九月二十八日民進黨黨慶和九月三十日民進黨“全代會”的事務，而將辭呈延至九月三十日之後生效。至於接任黨主席的人選，黨內主流聲音是由陳水扁兼任，但也有小部份人表示反對。這一系列事態發展，予人許多暇想。
首先，是關於特偵組的起訴決定的問題。這個起訴決定，“恰巧”是民進黨將要參加二零零八年“總統”選舉的謝長廷、蘇貞昌獲得不起訴，逃過大難，與被起訴的馬英九站在不同的起跑線上。而沒有參選，或是曾參加黨內初選卻落選，而其中有人直到現在仍不服輸、為謝長廷製造麻煩的人，卻被起訴。因此，這個起訴決定，有人將之喻為為民進黨明年的選情“度身訂做”。
文章說，姑無論特偵組是否有為民進黨“總統”選情“做作堆”的意圖，但“檢調不統一”的不公正做法，卻是十分明顯。且不說“北檢”與“南檢”（即決定不起訴台南市長許添財的台南地檢署）不同調，就是在特偵組本身，也是自相矛盾。實際上，在起訴馬英九時，拒絕採納“大水庫”理論；但在決定不起訴謝長廷、蘇貞昌時，所持的理由之一就是“大水庫”理論。這種法律面前人人不平等的做法，又如何令人心服？又如何令人相信台灣的司法？
當然，謝長廷的“甩難”，既有可能是檢調機關“放水”，也有可能是謝長廷本人以其實務律師的出身，一直在對待特別費的問題上，比較小心，故確是無大的把柄可讓檢調部門抓到。實際上，筆者在六月底就聽到謝長廷近身幕僚表示，謝長廷自信在特別費問題上“清白”，故才有“若特別費案被起訴，即退選”之語。由此，七月初本欄也曾就此作出報導和評析。但本欄當時又分析認為，謝長廷並非是陳水扁心目中的民進黨“總統”候選人人選，故即使是在特別費問題上抓不到他的把柄，也將會在“玉皇宮案”等所謂“十大弊案”問題上，設法在明年一月“中選會”接受“總統”參選人登記之前，將他拉下馬，換上自己所屬意的蘇貞昌上馬參選。而謝長廷確是也自忖在“玉皇宮”等弊案方面沒有過硬的“平安無事”證據，故他並不敢對“十大弊案”大拍胸膛說“倘被起訴就退選”。由此，檢調部門是否在明年一月前偵結謝長廷的“十大弊案”，或雖已偵結但是否宣佈起訴謝長廷，就將成為陳水扁究竟是仍然不滿意謝長廷，還是終於接受現實，不得不認命“謝蘇配”的分水嶺。
其次，關於游錫堃、呂秀蓮、陳唐山的是否辭職的問題。民進黨“廉政條例”規定，從政黨員倘因賄選、收賄、貪污及瀆職影響清廉形象，已被起訴的，停權一年以上處分；經一審法院判決有罪者，予以除名處分。為此，作為必須嚴格執行黨紀的黨主席的游錫堃，已於第一時間宣佈辭職。這是因為，既然已被停權，就沒有資格繼續擔任黨主席。
文章表示，這也正是呂秀蓮強烈要求挽留游錫堃的主要原因。這是因為，倘按“游錫堃模式”，不但她的中常委資格被“停權”，而且她的“副總統”也須比照辭職。更難堪的是，本來有機會出任有六年任期保障，亦即是即使二零零八年發生“政黨輪替”，也不會被撤換的“監察院長”提名，也將確定“吹燈”。
但仍有存疑。“廉政條例”是民進黨的黨內規章，當然可以規範黨的中常委“停權”的問題。而呂秀蓮的“副總統”並非是黨內職務，而是由選民選舉產生的，黨內規章能否凌駕於“國法”之上？不無疑問。就此，陳唐山的“國安會”秘書長是否也將要辭去，也須看如何處理呂秀蓮的職務問題而作比照。
本來，游錫堃宣佈辭職，是應當即日生效。但他並不甘心於已有一百六十多名黨代表連署的“游版正常國家決議文”夭折，隨即又表示待到“全代會”召開過後才交出職務。這當然是引起“反游派”尤其是反對“游版決議文”的黨內人士的反對。但同樣地，卻獲得“挺游派”尤其是支持“游版決議文”的黨員的支持。
按規定，游錫堃的去留問題，應由中執會決定。而最接近的一個中執會會期，是本月二十六日。但黨中央卻突然決定，因來不及聯絡中執委，故本周三的中執會改為召開中常會。顯然，這是“緩兵之計”。這是因為，三十五人的中執會在結構上對游錫堃不利，而十五人的中常會，其結構對游錫堃則較為有利。這個安排，雖然是有意讓游錫堃的辭職生效日期拖過“全代會”，讓他能在“全代會”上主導“游版決議文”。
但即使是“全代會”能通過“游版決議文”，游錫堃辭去黨主席後，謝長廷的競選活動就將減少了來自黨中央的掣肘。這對“長昌配”來說，應有“加分”作用。
文章指出，再次，關於陳水扁是否兼任黨主席的問題。游錫堃辭職後，民進黨“立院”黨團當即宣佈，支持陳水扁兼任黨主席。這一建議，得到了包括謝長廷在內的多數從政黨員的支持，已成為黨內主流意見。
本來，《民主進步黨黨章》就已規定，民進黨在執政時，“總統”是當然黨主席，而且陳水扁也確曾以“總統”之身兼任過黨主席。但民進黨在二零零四年底的第六屆“立委”選舉中大敗之後，陳水扁即宣佈“免兼”辭職。現在黨內主流民意支持他再次兼任黨主席，這是順理成章。
陳水扁倘兼任黨主席，就將產生如下的效應：一、按政黨政治原理，黨中央是選舉機器。因此，陳主席必然會更是名正言順地“恪盡職守”為民進黨的“總統”選戰搖旗吶喊。“二零零八”之戰，民進黨就更像是陳水扁在選，謝長廷就將更加“沒有聲音”。二、陳水扁必會以其黨主席之身，竭盡全力地推動“入聯公投”及其他公投，而民進黨的選情也將重演二零零四年的“泥巴仗戰略”及“兩顆子彈戰術”，謝長廷所主張的“幸福經濟”、“和解共生”選戰主軸，將被淹沒。三、雖然陳水扁是繼任游錫堃餘下的任期，到明年一月止，但屆時他必然以“總統”兼黨主席的特權，操縱“黨意”，讓他繼續出任第十二屆黨主席。也就是說，當陳水扁卸任“總統”後，仍有黨主席一職在手，亦即他仍擁有政治舞台，還可在台灣政壇上呼風喚雨，當然也就不會甘於寂寞，必會繼續“主導”台灣地區的政治風雲。－－不管是馬英九當選“總統”，還是謝長廷代表民進黨繼續執政，均是如此。 |
