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新華澳報:從黨代表結構看游版決議文的前景

http://www.chinareviewnews.com   2007-09-26 10:23:17  


  中評社香港9月26日電/澳門《新華澳報》今天發表評論文章說,今日,民進黨將有三個重要會議。其中上午的民進黨“立院”黨團會議及中午的民進黨中常會,將與游錫堃的辭呈是否應立即生效有關;另一個會議則是民進黨“不分區立委提名委員會”的會議,將討論黨主席“不分區立委”提名名單,也與游錫堃的是否循慣例辭主席職即不再過問黨務相關。相信,其中的黨團會議,會在強烈主張游錫堃“立即打包走人”的黨團召集人柯建銘的主導之下,作出對游錫堃較為不利的結論。而中常會的十五名成員中,“挺游”者過半,尤其是其中的蔡同榮一心要勸留游錫堃,以利於自己被游主席提名為“不分區立委”提名人,必會運用其擅長的“硬打軟磨”功夫,引導中常會作出有利於游錫堃的決議。對此之下,黨團的結論無約束力,中常會的決議具黨內法紀效力,故將會是中常會打敗黨團。 

  文章指出,游錫堃不顧黨內同志的強烈反對,仍要打破民進黨“主席宣佈辭職即打包走人”的傳統,繼續賴在黨主席的位置上多呆十來天,是因為他要完成其“歷史使命”:在於九月三十日舉行的民進黨“全代會”上,主持通過“游版”的“正常國家決議文”,及有關“解散派系”的配套措施。但也有人質疑,倘若“游版”的“正常國家決議文”獲得通過,屆時可能“勸留”的聲音將會更大,且更具“正當性”,或許他就將會以“順從黨意民心”為由,收回辭呈。並繼續以其黨主席身份操弄選舉機器,及以“游版正常國家決議文”作競選綱領,去與真正的民進黨“總統”參選人謝長廷“別苗頭”。 

  但要使此揣測成為事實,關鍵的就是“游版”的“正常國家決議文”獲得通過。按照民進黨內規規定,“全代會”的決議以多數決為原則,但重大事項須經出席人數三分之二通過。“正常國家決議文”應屬“一般事項”,故必須有出席“全代會”的黨代表的半數贊同,便獲通過。而民進黨第十二屆“全代會”的代表總數為四百八十九人,按以往慣例,“全代會”的出席率或雖出席但不在會議現場(即在會場外抽煙閑聊)率約為八成,亦即只須有二百名黨代表投贊成票,“游版”的“正常國家決議文”即可獲得通過。為此,游錫堃已運用其黨主席的權力,調動各地黨部徵求黨代表為其“決議文”連署,目標為二百人。亦即倘此二百名黨代表全都到會並投下贊成票,即可使“游版決議文”獲得通過。目前,“游版決議文”已徵集到一百八十多位黨代表的簽名,離目標已經不遠。這也正是游錫堃雖然宣佈辭職,但仍不甘心“立即走人”的重要原因。--“革命即將成功,游揆仍需努力”也。 

  文章分析,但是,“游版決議文”能否獲得通過,仍將遇到以下幾個技術上以至是政治上的問題: 
 
  一、按民進黨的議事規則,“全代會”應是先行表決“中執會版”亦即“黨版”的“決議文”,這就比黨代表連署提案的“游版決議文”佔了時程優勢。“黨版決議文”通過後,就不能再表決黨代表提案的“決議文”。但也有可能是“黨版決議文”因得不到過半數票而遭否決,而讓“游版決議文”有機會付諸表決並獲通過。按照慣例,通常是在表決前,或會經過協商,或是併案處理,或是在“黨版決議文”的基礎上,加進“游版決議文”的內容。但目前兩派兩案是勢均力敵,爭持激烈,協商的的空間較小,極有可能是兩案直接交付大會表決,實行硬碰硬。 

  二、倘此,陳水扁的表態和邱義仁的幕後斡旋,將起關鍵作用。如果兩人是偏向於“黨版決議文”並利用適當機會作出明宣暗示,“游版決議文”被封殺的機會就將較大。

  三、從四百八十九名黨代表的組成結構看:在約一百二十多名“當然黨代表”中,曾通過“黨版決議文”的三十五名中執委,當然不會在“全代會”表決時“自打咀巴”;政務官大多是陳水扁和蘇貞昌的人馬,也當然不會與自己的“老闆”“過不去”;身為“立委”的黨代表,看來除少部份支持“游版”外,大部份會聽黨團總召柯建銘的。就此,佔黨代表總數四分之一的“當然黨代表”,基本上傾向“黨版決議文”。至於“選任黨代表”,除了地方黨部主委及少量“游派”人士外,“扁系”、“蘇系”、“謝系”及“新潮流系”,將會支持“黨版決議文”。即使是已參與連署“游版決議文”的黨代表,其中有部份是“礙於情面”或在“懞查查”的情況下參與連署的,只要有“猛人”提點,他們未必會舉手支持“游版決議文”。 

  文章表示,但有一個有可能會出現的重要外部環境因素,不容忽略。那就是:倘在“全代會”召開前夕,美國或中國大陸再次就台灣的“地位”問題發重話,就必然會被游錫堃操弄為“國際打壓”,煽起悲情情緒及追求台灣“自主權”的意識,黨代表們就將會全力支持其核心內容為“國號正名為台灣”的“游版決議文”。 

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