中評社香港10月4日電／俄羅斯總統普京周一宣布帶領統一俄羅斯黨(“統俄黨”)參加國家杜馬(國會下院)選舉，不排除出任總理後，普京卸任後的出路亦漸露雛形。分析指他最有可能當無任期限制的總理，打造主導未來俄國政壇幾十年的執政黨，再欽點總統候選人，繼續主宰俄羅斯的政治生態。
文匯報報道，普京的總統任期明年屆滿，憲法規定他不能再留任，因此普京的動向一直是國際的焦點。普京現時民望高企於80%，超過2/3民眾希望國會修憲讓普京再當總統，但普京無意這樣做，以免與其他終身總統或政治強人並列，成為國際的話柄。
第一大黨如虎添翼
早前普京推舉了名不經傳、忠心耿耿的心腹祖布科夫出任總理，其掌權大計亦揭開序幕。普京其後宣布帶領“統俄黨”參選杜馬，挾著普京的超高民望，“統俄黨”幾乎毫無疑問可橫掃選舉，得到杜馬超過2/3的席位。
全俄社會輿論研究中心上月底公布的民意調查結果表明，在即將舉行的議會選舉中，有兩大政黨有望進入國家杜馬：統一俄羅斯黨和俄羅斯共產黨，其他政黨都難以突破得票率7%的門檻。
普京亦表示有意出任總理，在現行憲法下，總理的角色很有限，只集中處理經濟政策，對外交政策沒有話事權，亦不能控制保安部隊和情報機構，而且能被總統撤換，總統則是一國元首，掌握實權。
一名高級外交官表示：“普京對現時總理職責必定感到悶。”評論認為，普京會把諸如特工部門的重要權力由總統轉移至總理辦公室，“這些部門的控制權在憲法中沒有定明，所以可以被轉移。”
推動民主VS反民主
另外，普京領導的“統俄黨”在取得杜馬的多數議席後，要修憲增加總理權力絕非難事。有分析家指出，若總理能有更多權力，再加上由杜馬的多數派推選，這將令國會更為重要，是推動民主的一步。但俄羅斯反對派領袖、前世界象棋冠軍卡斯帕羅夫批評：“新時代已來臨，基本上就是倒退20年到前蘇聯時代。”
普京亦可以將以往空洞的“統俄黨”打造成主導俄羅斯未來幾十年政壇的執政黨，情況與日本的自民黨相同，俄羅斯的政治體制亦將與德國的議會政制雷同，總理掌握實權，而總統只是象徵元首而已。
兩手準備 不離政壇
不過，普京亦有兩手準備，他亦有可能維持總統現有權力，明年3月“欽點”的總統(現時大熱的是祖布科夫)當選後在一段時間內呈辭，屆時任總理的普京便會再登總統寶座，上演1999年前總統葉利欽下台時普京上場的翻版。
電台編輯韋內迪表示：“現在證據顯示，普京不是離開政壇，他做甚麼職位都不重要，總之他只是帶著權力調職而已。” |
