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| 澳門○六年的綜合競爭力在二百個兩岸四地城市比較中居於第十位，已經比○五年後退兩位。 |
中評社香港10月12日電／《二○○七年中國城市競爭力藍皮書》主編、中國社科院財政與貿易經濟研究所城市與房地產經濟研究室副主任倪鵬飛在接受澳門日報記者訪問時表示，澳門缺乏強烈的重商創業意識，社會仍存在壟斷和過度保護；政府的服務能力、創新能力和規劃能力表現較差。他並正告，除了區內準備開賭的國家或地區會威脅澳門博彩業的市場份額外，隨着港珠澳大橋上馬、區域整合，中山、珠海等城市在未來可能成為珠西地區真正的增長極，澳門會有面臨被邊緣化的危險。
缺乏重商創業意識
澳門已多年被列入中國城市競爭力評分範圍，○六年綜合競爭力在二百個兩岸四地城市比較中居於第十位(結果見於今年三月發表的《二○○七年中國城市競爭力藍皮書》),比○五年後退兩位。倪鵬飛在研討會上除了分析澳門的人才、資本、科技、產業結構、基礎設施、環境、區位等硬競爭力，也分析了文化、制度、政府管理、企業管理、開放等軟競爭力。
倪鵬飛讚嘆澳門是“世界多元文化的博物館”和“地方個性展覽館”，但作為國際競爭力的深層力量：創新氛圍和創業精神，同其他發達的經濟體比較，特別是和香港、新加坡比較，澳人缺乏強烈的重商創業意識，欠缺敢於競爭、敢於冒險、勇於進取、不怕困難的創業精神。“儘管澳門具有多元的文化特徵，但標新立異、無拘無束的創 新氛圍還沒有形成，因而創新沒有達到應該達到的水平。”
澳門是高度自治的特別行政區，具有區域內其他城市難以比擬的制度優勢。但由於長期沿襲葡萄牙落後的管理制度，行政管理體制僵化，“依法行政、服務至上”的現代公共管理理念未完全普及；法律國際化程度低。澳門一方面是自由港，另一方面卻存在着壟斷和過度保護，經濟上採用着眼短期利益的專營制，在國民經濟的一系列重要領域均存在壟斷因素，沒有形成自由、公平競爭的機制，“無論是量還是質，澳門都還沒有發揮出其潛在的制度優勢。”
政府規劃能力較差
在評分中，澳門的政府管理競爭力較好，但主要突出於財政能力、執法能力和政府的社會凝聚力，政府服務能力排廿八位、政府創新能力排卅四位、政府規劃能力更 排在第五十四位，表現較差。在準公共服務方面，社團有素質不一、管理混亂等問題。與博彩業有關的行業組織相對發達，資訊、科技、教育等高層次的中介服務組織則比較薄弱、經營規模較小；很多屬於商業服務業的新興產業，如通訊傳播、金融信貸、廣告營銷、投資策劃和管理技術顧問等行業未能普及，盈利性中介服務發展還不够充分。
評分也反映，澳門的企業管理競爭力比較差，全國排第卅九位。其中，企業產品和服務的品質表現較好，排第十七位；管理應用水平、管理技術經驗、激勵與約束機制、企業經濟效益都比較差，分別排四十、卅八、卅九和四十位。
倪鵬飛提醒，澳門在未來發展中將受到三個層面的競爭：全球博彩城市的競爭、東南亞城市的競爭和周邊城市的競爭。其中，在珠三角層面上，受港珠澳大橋的建設、珠三角產業西移、珠西地區區域整合的影響，珠西地區的珠海、中山等城市未來將有一個更快的發展，若幹年後兩城市的產業和經濟發展可能超過澳門，成為真正的珠西增長極，澳門面臨被邊緣化的危險。 |
