十七大代表、江蘇邳州市委書記李連玉說:“這表明中央決心從根本上遏制腐敗。”分析人士指出,中共從權力反腐轉向制度反腐,並訴求於文化和教育手段,既顯示出中共完善的反腐體系,也進一步考驗其執政能力。
中共十六屆三中全會明確提出了“建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系”的要求。
據不完全統計,過去5年來,中央紀委、監察部共制定或修訂法規和規範性檔160多件,會同有關部門起草制定40多件,地方和部門起草1000多件,中國反腐倡廉法規制度體系的基本框架初步確立。
十七大召開前,國家級預防腐敗的專門機構——國家預防腐敗局正式揭牌。“加強監督、關口前移,是有效預防腐敗的關鍵。”十七大代表、原江蘇省委書記韓培信說。
現在,湖北省武漢市的1.5萬名副處級以上幹部人手一套“紅黃牌”,這種卡片的一面印有規範公款接待和禁止黨員幹部參與賭博等有關規定,另一面印著“違規”處理措施。十七大代表、武漢市紀委書記車延高說,“黃牌”管“嘴”,杜絕公款吃喝;“紅牌”管“手”,對賭博說“不”。
中共在全國各地實行的巡視和派駐紀檢監察機構統一管理,以及述職述廉、談話和誡勉、黨內詢問和質詢等制度,也正發揮著作用。
據媒體報道,即使是在國慶節臨近的最後一個工作日,河南省信陽市息縣的幹部也不會在吃飯時間沾一滴酒,因為紀檢小組隨時都可能開展巡查,群眾也可以舉報。
十七大代表、原廣東省委書記林若說,中國共產黨對於擴大黨內民主越來越重視,越來越加強,越來越具體。黨內監督的管道更加暢通。
今年6月,《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》頒布實施,從8個方面細化了黨員幹部在經濟和社會交往方面的違紀政策界限。此後,在規定的期限內,全國有1790人說清了自己的問題,涉及違紀金額7789萬多元。
十七大代表、上海市紀委書記沈德詠向記者透露,上海市委市政府以及全市各級黨政組織,正結合社保資金案的查處總結經驗教訓,加強制度建設,加強源頭治本。據介紹,今後上海對黨政主要負責人的監督將形成“合力”,行使監督權的分別有巡視組、人大、政協、審計部門、行政監察部門、組織部門、檢察機關、信訪等。
80歲的十七大代表、江蘇省華西村黨委書記吳仁寶說:“反腐措施落實得如何,將在很大程度上決定黨和國家的興衰存亡。” |