中評社香港10月26日電／十八個泛藍縣市長昨天發表聲明，主張“公投”若與“總統”或“立委”選舉同日舉行，應援前例，分兩階段領票、投票，以確保選務無誤。對於這些“縣市長”的聲明，陳水扁表示，“地方政府”哪有那麼大的權力，而且如果其他“縣市”遵守“中選會”的投票方式，那不就成了“一國兩制”。
台灣《中央日報》網路報今日發表社評，認為陳水扁居於“國家”領導位置，應該思考的問題是為何會出現這種“一國兩制”的情況，以及如何化解這種情形的出現，而不是自己跳下火線，既曲解法律，也糟蹋了“憲政”精神。
陳水扁表示，“地方政府”哪有那麼大的權力，但“總統選舉罷免法”第九條及“公職人員選舉罷免法”第十一條均規定，投票所、開票所之設置及管理事項由“直轄市”、“縣 (市) 選舉委員會”分別辦理。由此可知，雖是“全國性”的選舉，然而投票所、開票所之設置及管理實為“地方政府”的權責，同理，公民投票若合併選舉舉行， 亦是由“地方政府”負責投票所、開票所之設置及管理。
社評指出，泛藍“縣市政府”的做法合於法律規範，已毋庸置疑，但這個問題不僅是法律層次的問題，重要的還是“憲政”層次的問題。“中選會”自黃石城下台後，已完全淪為民進黨的御用機關，失去了獨立性與公正性。此次“總統”與“公投選舉”，由原來的兩階段領票改為一階段領票，完全是一種政治操作，可以想見，“中選會”必將配合辦理。根據媒體民調，贊成舉辦“入聯公投”者雖有三成六，但反對者高達四成一，而且有五成的人主張兩階段的分開領票。這個數字顯示，大多數的民眾了解“入聯”是個假議題，也了解一階段領票並不適宜。
任何選舉，除了公平性之外，還要確保選舉過程的順利與平和。選舉時期，社會的情緒已被高度動員，一些小風波都可能變成大風暴，而大風暴將為民主與社會帶來難以彌補的傷害。此所以“中選會”前主委黃石城在二００四年堅持兩階段領票的原因。現在黃石城走了，沒想到一階段領票竟想敗部復活了。
社評認為，最可議的是陳水扁與民進黨的心態。他們口口聲聲愛台灣，但為了維護自己的權力，根本不在乎選舉暴動對台灣可能造成的傷害。有理由懷疑，他們根本希望發生動亂，然後藉動亂以停止選舉，達到政權苟延殘喘的目的。有了二００四年兩顆子彈的經驗，再加上民進黨如此強勢運作一階段的領票方式，相信很多人心中都有這樣的懷疑。
該報認同泛藍“縣市長”在此時發表兩階段投票的聲明，既可凸顯一階段的不合理，也可讓民眾了解民進黨是如何的破壞“憲政體制”，同時也讓民進黨及“中選會”思考放棄一階段領票的構想。
君子之爭，揖讓而升，下而飲；小人之爭，升時防不勝防，下時又耍無賴。台灣的選舉，已經走到了小人之爭的地步，長此以往，選舉反而會摧毀台灣的民主。該報向讀者呼籲，明年的選舉，不管“總統”支持的對象，大家都拒領公投票，作為對民進黨奧步的懲罰，或許可遏制這一股歪風。 |
