中評社香港11月3日電／對於當前中國違規違法用地勢頭尚未有效遏制，耕地保護形勢依然嚴峻的形勢，國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史接受《人民日報》記者專訪表示，18億畝耕地不僅是“底線”，更是“紅線”，誰都不能碰，對敢於觸犯紅線者，我們絕不手軟，絕不姑息。
據新華社報道，徐紹史說，確保18億畝耕地，是黨中央、國務院全面分析中國人口、資源、環境等基本國情和長遠發展目標後作出的重大科學決策。
他表示，胡錦濤總書記強調：我國人口多、資源人均佔有量少的國情不會改變，非再生性資源儲量和可利用量不斷減少的趨勢也不會改變，資源環境對經濟增長的制約作用越來越大，人民群眾對生態環境質量的要求也必然越來越高。從長遠看，經濟發展和人口資源環境的矛盾越來越突出，可持續發展的壓力會越來越大。溫家寶總理在今年《政府工作報告》中指出，一定要守住全國耕地不少於18億畝這條紅線。土地是人類生存和經濟社會發展的重要基礎，是事關全局的戰略資源。保持18億畝耕地，絕不是權宜之計，而是一項長期而艱巨的任務。
徐紹史對記者說，保持18億畝耕地，關係到國家糧食安全。中國十幾億人口的吃飯問題，始終是頭等重要的大事。綜合考慮提高糧食單產和耕地復種指數及糧經比等因素，要實現中國糧食基本自給的目標，必須保有18億畝耕地，這是確保國家糧食安全的“底線”，是一個不能再少的數字。
他表示，保持18億畝耕地，關係到社會和諧穩定，因為土地不僅是最重要的生產資料，還是農民最基本的生活保障。還關係到長遠發展，實施可持續發展戰略，目標就是要保持當代人的需要和子孫後代生活前景之間的平衡。
他說，堅守耕地紅線，嚴格土地監管，還是中央加強和改善宏觀調控的一項重要舉措。我們必須充分認識保護耕地的極端重要性，切實保護好中華民族賴以生存和發展的土地資源。
徐紹史表示，堅守18億畝耕地，是黨和人民賦予國土資源部門的法定職責，也是地方各級政府和有關部門的共同責任，必須落實各地區、各部門。一定要明確責任、強化約束、嚴格監管、深化改革。
對於如何破解既保護耕地又保障發展這一難題，徐紹史回答記者提問時說，保護耕地是為了保障發展，兩者並不矛盾。關鍵在於堅持科學發展觀，合理規劃利用有限的土地資源，節流開源並舉，走出一條節約集約、高效率、高產出的土地利用新路。
對於中國一些地方的土地違規違法行為屢禁不止的情況，徐紹史說，要積極推進土地執法，一方面，要加強日常土地執法和督察，認真做好與監察部等部門聯合開展的專項行動﹔另一方面，要集中力量打好9月中旬國土資源部部署開展的全國土地執法百日行動這場硬仗。要全面清理、摸清底數，嚴肅查處糾正、依法嚴辦案件，切實抓好整改、努力創新制度。國土資源系統將切實負起責任，堅定信心，全力以赴。對重大典型案件，要公開調查、公開處罰、公開追究、公開曝光。 |
