中評社廣州11月22日電/今年年初,全國金融工作會議確定了中國農業銀行改革的原則。作為四大國有商業銀行中唯一一家還沒有完成股改的銀行,農行的股改進程如何?農行今後的戰略目標和重心在哪里?近日,就這一系列備受大眾關注的問題,人民日報海外版對中國農業銀行行長項俊波進行了專訪。
各項工作進展順利
問:中國農業銀行目前股改進展如何?
項俊波:目前農行股改各項準備工作進展順利,方案還在進一步論證中。當前正抓緊做好、做細、做實股改各項準備工作,這主要包括以下幾個方面:
一是扎實做好財務重組各項基礎性工作。德勤會計師事務所已經完成農行2005年和2006年度摸底審計,出具了信貸和非信貸審計結果。審計署完成了對農行不良貸款的專項審計,基本摸清了不良貸款底數。一旦股改方案獲批,財務重組工作將隨即展開。
二是積極探索“面向三農”的有效實現途徑。目前,農行已選擇了福建、湖南、吉林、四川、廣西、甘肅、安徽7家省區分行進行為期3個月的試點。試點結束後,將對總體方案作進一步補充和完善,然後在全行推開。同時,農行還積極開展參股村鎮銀行的調查研究,擬在內蒙古和湖北進行試點。
三是制定中長期發展戰略規劃。根據監管部門關於上市銀行的治理要求,圍繞提升市場價值這個中心,提出農行的發展戰略目標和戰略重點,明確經營結構調整和戰略支柱業務的發展方向。
四是加快推進內部改革。研究制定了《農業銀行深化內部改革方案》,從農業銀行公司治理、財務會計、人力資源、風險管理等12個方面,設計了具體的改革路線圖。凡是在股改前能夠啟動的,都在抓緊實施。
目前來說,農行股改的各項準備工作基本就緒。與此同時,農行的各項業務保持了良好發展勢頭:貸款規模控制適度;各項存款平穩增長,資金實力不斷增強;不良貸款繼續“雙降”;經營利潤計劃執行較好,財務能力不斷增強。到9月末,經營利潤達到700多億元,完成了年度計劃的99%。
借鑒其他銀行經驗
問:匯金公司是否對農行注資?農行在上市方面有何打算?
項俊波:匯金公司注入資本金對於改善銀行資本結構、實現資本充足率達標,進而引進戰略投資者,具有十分重要的意義。從中行、建行、工行三家國有商業銀行股改的過程看,財務重組時,匯金公司是最大的股東。農業銀行作為四大國有商業銀行之一,改革的路徑與其他三家銀行可能相似。
根據國務院確定的農行改革原則,農行股改將在財務重組、股份制公司改造和引進戰略投資者的基礎上“擇機上市”。IPO(新股發行)也是農業銀行股改的重要環節。由於農行股改方案仍在論證中,只有在股改方案獲批後,才能進行財務重組、股份制公司改造和引進戰略投資者等工作,然後才能進行IPO。總體上,農行IPO的計劃安排和基本路徑,將會積極借鑒其他國有商業銀行的成功經驗,採取大致相同方式進行。
有利於服務“三農”
問:農行股改對中國銀行業發展具有什麼意義?
項俊波:這主要體現在以下方面:
第一,農行股改是國有商業銀行股改的收官之戰,事關國內外對國有商業銀行改革的最終評價。農行股改是“背水一戰”,只能成功,不能失敗。
第二,農業銀行股改具有很大挑戰性,但改革成功後,將會成為世界上大商業銀行服務“三農”的典範。目前,我們正在7家省區分行開展服務“三農”試點,探索農業銀行在商業運作機制下,如何更好地服務“三農”。
第三,農行股改有利於推進社會主義新農村建設。推進新農村建設的核心,就是要解決好“三農”問題。而實現農業發展、農村繁榮和農民增收,都離不開金融的支持。農行股改後,資本實力將顯著增強,服務功能將更趨完善,風險控制能力和創新能力將進一步提升,必將更好地服務於社會主義新農村建設。
問:農行怎樣“推進農村金融體制改革和創新”?
項俊波:黨的十七大報告明確提出要“推進農村金融體制改革和創新”。農行將把思想認識統一到黨的十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到推進農行改革、服務“三農”的實踐中去,為社會主義新農村建設做出更大貢獻。農行力爭成為縣域優質金融服務的提供者和新型金融產品的設計者、推廣者,更好地為“三農”和縣域經濟服務。
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