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溫總理和新加坡僑胞們合照留念。中評社 蘇麗閑攝
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為了做好這種工作,我覺得有四項任務應該做做:
(一)要轉變經濟發展方式。要全面和廣泛,最重要的就是要從粗放型向集約型轉變,體現在企業就是要提高企業的經濟效益和產品質量,體現在整個經濟就是要提高經濟增長的質量和效益。一個重要任務就是要繼續搞好節能減排。我們給自己壓了一個重擔,五年要使單位GDP能耗減少百分之二十,污染物排放減少百分之十。今年十月,指標開始下降,出現拐點。但是要真正達到這個目標,那還要花很大很大的努力。
(二)要調整結構。現在經濟上存在的所有問題總的看來是結構性的問題,最重要的結構:
第一、是第一、二、三產業,應當重視打牢農業的基礎。我們已經出台了促進糧食、生豬、油料和奶業發展的政策措施,要抓緊落實。中國已連續四年糧食生產保持增長,今年要超過一萬億斤。這件事情在世界糧食價格上漲的情況下,是非常重要的,不可小看。
要重視發展服務業,只有當服務業的比重在整個經濟中的比重增大了,能耗和污染才能徹底降下來。這比單純的節能降耗環保技術還要重要。
第二、搞好調整國民收入分配。物價上漲主要是食品類的價格上漲,這種價格上漲,從一個方面來講,對農民生活還有好處,但是我們必須先做好城市農民工工資的提高。因此必須建設正常的工資調整機制,落實最低工資保障。(此為摘錄要點)
第三、進一步擴大內部需求,促進貿易的順暢,能夠逐步減少,我們提出的目標是要實現貿易的基本平衡。當然,我們也要轉變貿易增長方式,提高出口產品質量。也要擴大國內人民的消費。(此為摘錄要點)
(三)要改善人民生活。教育方面,明年將在城市免除9年制義務教育的學雜費。還要繼續提高助學金的數額。我在多個場合講過,今年以前,我們全國的中等和高等學校的助學金是十八億,明年要達到三百五十億。現在我們中等職業學校的百分之九十的孩子,都可以拿到助學金,每年拿到一千塊。
醫療衛生方面,目前農村合作醫療覆蓋面是百分之八十,參保基金十塊錢,明年要達到百分之百,參保基金達到一百塊錢,其中八十塊錢由政府出資。
明年在城市,還要擴大城市的醫療保障制度。層次分兩塊:一塊是屬於企業、實業單位,他們在原單位就有醫療保險;另一塊是“一老、一小、一殘”,他們在社區沒有保制,我們要給他們健康保險。
如果把這兩塊解決了,全國城鄉保障制度就基本建齊。 |