中評社溫哥華11月30日電/ 中國駐世界貿易組織代表星期四在日內瓦與美國和墨西哥代表簽署解決補貼爭端備忘錄。美國貿易官員表示,中國同意在明年1月1號之前取消被控違反世界貿易組織規範的12項非法補貼。美國貿易代表施瓦布說,這是美國製造商的一次勝利。有分析指出,這是中國逐漸接受世界貿易組織規範的最佳例子。
據VOA News報道,美國貿易代表施瓦布星期四表示,今年2月,美國向世界貿易組織WTO提出投訴,挑戰中國的補貼措施。施瓦布說,因為這些中國的補貼損害美國製造商,特別是中小型企業的對外貿易。此外,由於這些補貼,美國國內生產的物品,包括鋼鐵、木制產品和資訊技術等產業,無法在美國、中國以及其他市場公平競爭,違反世貿組織原則。施瓦布表示,中國同意取消補貼代表了美國製造商及工人的一次勝利,其意義還包括:中國的決策者了解必須尊重世貿組織的規定。
*重要突破*
美國華盛頓郵報報導,這個協議結束幾個月以來的談判是個重要的突破。中國新華社報導說,中國駐世界貿易組織代表孫振宇星期四跟美國與墨西哥代表就有關磋商解決貿易補貼問題簽署了諒解備忘錄。這標誌著持續將近10個月的爭端最終以磋商方式獲得解決,不必再由世貿組織專家組進行裁決。報導指出,中方在備忘錄中澄清,美墨所關注的所謂外商投資企業免繳職工物價補貼的政策早已不再實施,有關採購國產設備退增值稅的政策並不構成世貿組織所禁止的補貼,爭端涉及的其餘所得稅優惠政策,則已經或者即將隨著新《企業所得稅法》的實施而廢止。
美國賓夕法尼亞州立大學經濟學教授雷肯恩(Kenneth Louie)星期五對中文部記者說,這項協議代表各國透過世貿組織規範解決分歧。雷肯恩目前在美國約翰霍普金斯大學高等國際研究院(SAIS)和南京大學合作成立的中美文化研究中心擔任客座教授。他說:“這項備忘錄是代表中國逐漸接受世貿組織規範的最佳例子,也代表三國共同努力透過世貿組織架構解決分歧,而不是透過貿易限制措施。”
*記者白宮質疑*
這項協議的目的是幫助美國企業,不過有人質疑,一些在中國的外資企業也會因此無法獲得補貼,包括美國投資的企業。星期四在美國白宮的例行記者會中,有記者質疑:“中國同意廢除對鋼鐵、木制產品和資訊技術等產業的非法補貼,不過在缺乏美國監督的情況下,如何確保非法補貼的確被廢除?”雷肯恩說,許多中國的出口企業是所謂的外資企業,新的協議適用所有外資企業,不管外國資本佔有的比率有多少。
雷肯恩並不排除未來有更多類似案例的可能性。他說:“根據美國貿易代表,目前美國的重點是放在要求中國廢除違反世界貿易組織規範的出口補貼。因此,如果未來發現任何不符合世貿組織規範的補貼,都會向世貿組織提出訴訟解決,如果沒有發現違法的補貼,我想美國就不會採取更多行動。”中美墨簽署備忘錄之後,美中貿易全國委員會對中國解決這一案例的決定表示歡迎。 |