公共交通:廉價交通回歸公益
在中國的政壇,王岐山無疑是一位有個性的官員。
面對北京日益擁堵的交通,2006年11月,王岐山前往香港出席第十屆京港洽談會,提前兩天到達的王岐山特意考察了香港的公共交通,並透露了北京解決交通問題的三大招:降低公交票價、提高公交車利用效率、公交公司香港上市。
此後,北京市大幅度降低公交票價,持卡乘公交四折、學生二折,面對很多單一票價線路持卡後四毛錢的票價,一些外地網民羨慕地說,“這是全國最低的公交票價。”
北京市交通委主任趙文芝在十七大期間接受採訪時透露的最新統計顯示,目前北京市民公共交通工具出行的比例已經達到了34.5%,近年來第一次超過了小汽車出行比例(32%)。
而這個重大的變化,需要付出的代價是巨大的,最新的數據顯示,北京市財政為廉價公共交通的虧損埋下巨單,根據2007北京市行業企業統計數據報告,2006年,北京市城市公共交通業行業虧損達13億元。
但這並不意味著北京面對日均增長過千輛的私人小汽車放棄了管理,因為,北京依然面臨著日益嚴峻的交通擁堵壓力。
2007年兩會召開前,王岐山說“提倡少開車,控制小汽車,最有效的手段,莫過於靜態交通,你買得起車就得停得起車,當然,這個手段等將來我們的公交好了以後才能用。”這也意味著隨著公共交通問題的日益解決,小汽車的管理逐步會提上日程。
建立系統:查清北京到底有多少人
在北京城市功能日益完善的同時,人口的日益膨脹和城市資源承載力的矛盾,也是作為市長的王岐山幾年來擔憂的問題,北京市十五時期提出的人口規模控制目標未能實現。
一向對各種數據稔熟於心的王岐山,對於北京市的人口數量,也無法說清,坦言:市長也掌握不到準確的數字。王岐山表示,2005年常住人口是1538萬,今年他得到的數字是1581萬,至於準確的數字,“誰也說不大清楚。”
2006年,王岐山向北京市十二屆人大四次會議作北京市十一五規劃的報告,這個規劃提出2010年北京要將人口控制在1600萬。但是在最後表決通過該規劃時,刪去了1600萬這個目標。
在今年北京人代會上,談到人口問題,王岐山對西城團代表坦言,“今年我沒敢提!”他解釋,“原本政府工作報告裡是打算寫成人口環境資源的矛盾在加劇,但是有人說這麼寫有點嚇人。”
為了說得清北京到底有多少人,北京建立了流動人口和出租房屋綜合管理信息系統,在掌握了流動人口和出租房屋數量的基礎上,實行“以証管人”和“以房管人”,同時採取法律手段,制定房屋租賃管理辦法和修訂外地來京人員戶籍管理規定。 |