中評社香港12月2日電/講實在話,也實在不能再拖了!距離“立委”投票日不過一個多月,朝野到現在還在領投票程序上爭執不下,在民主國家這還真是挺罕見的現象。據報載,明天“中選會”將帶著“變通方案”,與地方縣、市選委會主委溝通。
台灣中國時報今日刊載社論表示,我們認為這是正確的方向,畢竟這個爭議如果持續停留在藍綠僵持上,最後就只能是各行其是的“一國兩制”結局,如今解鈴還須繫鈴人,“中選會”既然惹出了這個爭議,還是得回到“中選會”來解決。
重新回顧過去兩周的政情,有誰是贏家呢?綠營為了包裹公投綁大選,硬是挾親綠委員占多數的中選會,推翻已有運作經驗的兩階段領投票程序,以“一階段”取而代之。結果,藍營也挾他們在十八縣市執政的優勢,堅持維持原有的兩階段領投票程序。雙方各引法規,都指控對方違“憲”違法;中央這廂不惜祭出要拿刑法偵辦地方選務人員,威脅取消他們的退休金,逕行宣布選舉無效,接管地方選委會等,這些威嚇,地方縣市一概都不予理會,最後連戒嚴、延選的恫嚇都搬出來了;藍營則有意重啟中選會組織法的戰端。雙方叫陣氣勢愈來愈緊,誰也沒留下任何餘地,簡單的說,就是以蠻幹對抗蠻幹!
社論說,一個領投票動線的爭議,動機從頭到尾都不是為了讓“立委”選舉更順暢,藍綠的算計全集中在是要讓公投與選舉綁得更緊,還是要讓兩者盡量脫鉤,對公投的考量完全凌駕了“立委”選舉。而為了這個爭議,連戒嚴、延選的陰影都一度彌漫於台灣的上空,一堆不堪聞聽的陰謀論此起彼落,一場定期舉行的“立委”改選,鬧成這般田地,相較已趨成熟的台灣民主歷程,如何不令人感到其間的荒謬?
誰都知道,在台灣不論什麼公共議題,只要扯上藍綠,大概也等於宣布這個議題終將無解;它不可能再循理性審議的方式,尋找出合理的解決方案,而是回到赤裸裸的力量對抗。而這種對抗,永遠不可能有完全的贏家,“一階段”與“兩階段”持續對抗下去,就是這樣的結果。中央祭出了各種形形色色的恫嚇與威脅,但地方照樣堅持兩階段到底,屆時真的會演成中央接管地方選委會,或是將“兩階段”產生的選舉結果直接宣布無效嗎?問題若真要走到這一步,就是災難了。
社論認為,所以問題不妨回到基本面,首先確定一個前提:是不是要讓這場選舉順利辦成?如果對“一階段”、“兩階段”的堅持高過選舉本身,那麼這種爭議與衝突只會摧毀了這場選舉。如果先確定要讓這場選舉順利辦成,那麼“領投票程序”的爭議,其實可以不必無限上綱吧?
不諱言,既然公投綁選舉已經勢不可免,爭議只在不同性質的選票要不要分階段,還是不分階段只分桌,形式上沒有哪一種模式一定是完美無瑕。有趣的是,“中選會”與國民黨選了同一天在報上登廣告進行宣傳與反宣傳。“中選會”的廣告說一階段領投票“省錢省人力、投票又祕密”,批評兩階段領投票是“流程更複雜,立場易暴露”;“中選會”知道登廣告,在野的國民黨當然也懂得登廣告,國民黨的廣告說兩階段領投票“安全又可靠”,批評一階段“混亂又危險”。兩個廣告都畫出了路線圖,也都做出了優缺點的比較,這樣“各自表述”的廣告,期待能得出怎樣的效果?又能期待要說服誰呢?一般老百姓又能怎麼表態?
所以,問題回到基本面,除了由“中選會”出面循對話與妥協的方式解決,還能有其他更好的方式解決?“中選會”的“變通方案”能不能說服地方選委會,我們不知道,但這一切的爭端都是由“中選會”挑起,也只能由中選會自己尋求轉圜。如今“一階段”、“兩階段”已經演成了對抗的符號,如果持續在名義與顏面上爭執不休,問題照樣無法解決。“中選會”如果真想解決問題,何妨先跳出這種名義爭執,也看看地方的“變通方案”為何?雙方有讓有得,讓這場選舉順利辦成為最優先考量,畢竟這才是在“解決問題”,不是嗎? |