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| 美國海岸警衛隊的一艘艦艇在紐約港口外巡邏。（資料圖） |
中評社香港12月5日電／美國越來越青睞海岸警衛隊這支具有特殊作用與功能的海上武裝力量，背後有深刻的戰略考量。
環球時報發表中國海軍軍事學術研究所研究員李杰的文章稱，最近一段時間以來，美國、俄羅斯、加拿大等國在北冰洋地區的活動頗爲頻繁，新一輪的北極爭奪雖然沒有出現“刀光劍影”，但美俄雙方暗地里的角力却早已進入白熱化的程度。在這場空中、水下齊亮劍的過程中，人們不約而同發現一個現象，即美國格外重視派遣，幷屢屢動用海岸警衛隊兵力，而不是海軍。與俄羅斯水下插旗行動幾乎同期，8月6日美國海岸警衛隊最大的破冰船、滿載排水量達1.6萬噸的“希利”號從西雅圖加速開往北冰洋，正式向俄羅斯的北極行動挑戰。
美國越來越青睞海岸警衛隊這支具有特殊作用與功能的海上武裝力量，其背後有深刻的戰略考量，它意味著美國將進一步加强原本就相當集中、有效的海洋利益管理能力。
“9•11”事件發生後，美國軍事高層意識到美國面臨威脅的來源已發生變化，美軍面對的第一大課題是如何有效打擊恐怖主義，應對國與國之間的戰爭已經不再是美國海軍的第一要務，海軍的戰略轉型也提上了日程。此時，美國海岸警衛隊將肩負起比以往更爲重要的職責，它在美國的全球戰略和維護海洋利益方面的作用更加突出，其力量的提升是一個值得我們注意的新動向。
動用海岸警衛隊既能達到目的，又能降低聲勢，减少許多不必要的麻煩
美國有陸軍、海軍、空軍及海軍陸戰隊四大軍種，此番冒出個被譽爲“第五軍種”的美國海岸警衛隊，的確使人大惑不解。其實，美國海岸警衛隊幷非一個正規的軍種，平時歸美國國家安全部管轄，戰時經總統授權，轉由美國海軍轄制指揮。曆經200多年發展的美國海岸警衛隊如今實力絕對不弱，總兵力達5.3萬人（其中現役3.9萬人），擁有大中型艦船230多艘、13個艦種；小型艦艇1800多艘，11個艦種；此外，還有300多架各型飛機。如此規模的海空力量，恐怕當今許多中小國家的正規海空軍也無法與之匹敵。
北極具有多方面的巨大的戰略價值。近年來，俄羅斯的戰略空間不斷地被擠壓，北冰洋實際上已成爲它最後的周旋空間，而美國和北約幷不會就此罷休。此外，今後的北極海上航綫還將成爲重要的戰略樞紐和通道。美國海岸警衛隊具有在北極冰原行動的良好素質與豐富的作戰經驗。早在二戰期間，美國海岸警衛隊除了負責阿拉斯加等北極地區的海岸安全守衛任務外，還被授權負責格陵蘭島周邊寒冷地帶的軍事行動，包括執行反潜護航、兩栖登陸、搜索救援等，甚至是搜尋和殲滅德國潜艇。
更重要的是，美國最高當局更看好海岸警衛隊的“合法”名分。北極圈內有多個國家，北極點及其附近地區不屬于任何國家。貿然動用正規軍隊，執行在北極冰原的活動自然會引起各國的敏感和不滿。相比之下，在此“亮”出美國海岸警衛隊的身份則方便得多。 |
