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中時:權位與選舉 摧毀台灣財經專業官僚

http://www.chinareviewnews.com   2007-12-06 09:50:15  


  中評社香港12月6日電/台灣《中國時報》今天發表社評說,台灣的銀行健全度在今年世界經濟論壇中排名一一四,幾乎是全世界落後國家的水準。面對如此不堪的金融體制,照理說,在以“拚經濟”為口號的民進黨領政之下,各銀行應該要勵精圖治才是,但實情卻非如此。在日前“立法院”財委會的質詢中,“立委”指出合庫、土銀、一銀、台銀等行庫,各撥了約一百萬元之預算,贊助《魅力台灣》節目。該節目第一集就採訪民進黨“總統”參選人謝長廷,顯然是以銀行的經費預算為特定的候選人輔選,引發外界抨擊。 

  在十二月三日“立法院”答詢時,合庫董事長許德南辯稱,該節目有助於各銀行推動業務,與選舉無關,而“財政部長”何志欽表示他不知情、沒交代,且“尊重各行庫職權”。對於行庫經理人這種死皮賴臉、恬不知恥的表現,我們也只能感到遺憾與憤慨。但這件事背後所牽涉的,倒不止個人德行與專業倫理而已。 

  先談公股行庫的角色。在金融競爭全球化的時代,銀行業的經營環境日益嚴峻。全世界所有的民營銀行都在改善組織、精簡人事、綜併業務、拓展商機、延攬人才,也唯有如此,才能在全球金融布局中佔有一席之地。唯有台灣,在鎖台經濟的氛圍之下,始終把台灣的銀行視為“內需”產業,不但對外擴充處處設限,其對公股銀行高層的人事布局,也都還停留在石器時代的思維。看看日前在“立法院”備詢的這一群公股行庫經理人,對於執政黨需索無度的經費不當回事、對於維護全民公產毫不用心、對於明顯的背信失職硬拗賴辯、對於自己銀行經營所面臨的困境則是渾然不知。說他們是尸位素餐、是糟蹋台灣人民稅金的米蟲,真是一點也不為過。 

  再談“財政部長”的角色。台銀等公營行庫是百分之百公股所有,“財政部”作為公股主管機關,絕對是公股行庫的上級長官。當公股行庫籌錢為謝長廷做廣告、用台灣財產資助特定候選人時,這究竟違不違行政中立、合不合公司治理,“財政部長”何志欽必須要給個答案。事前,何志欽可以說他不知情、沒交代,但事後,卻不能以尊重公股行庫職權來合理化部屬的瀆職、來敷衍塞責。如果拿公家的錢作私人的事算合法合理,那麼是不是將來所有的銀行主管都可以開銷百萬替親戚過生日、為夫人辦壽宴?公營事業這樣胡搞,主管首長還要尊重其職權,這像公營行庫長官該講的話嗎? 

  同理,“金管會”主委胡勝正雖未在十二月三日當天在“立法院”備詢,卻也不能對此事噤聲。像兆豐銀行、第一銀行等,除了公股之外,也有大比例的民間持股。當公司經理人利用職權做有背股民利益之事時,這就是明顯的違反公司治理,“金管會”依金控法、證交法當然該予以追究、處分。如果對於公股銀行這麼明顯的悖離股東權益不予聞問,“金管會”又有什麼資格去管理其他的民間銀行經理人?“金管會”主委這麼樣不作為,台灣的世界金融排名又怎麼可能會提升? 

  最後,我們也要談一談若干學者的角色。據報載,此次《魅力台灣》計畫是由台大教授柯承恩所主導。柯教授同時擔任島內第一財經智庫─中華經濟研究院─的院長與董事長,中經院前幾任院長是蔣碩傑、于宗先、麥朝成,都是望重士林的大院士;先前的幾位董事長則包括費景漢、謝森中、蕭萬長,也是威震一方的顯赫人物。如今財經智庫不復再見昔日的學界碩彥,卻是由台灣經濟大環境的規畫者淪為替特定候選人廣告串場的文宣打手,如何不令人唏噓! 

  一集《魅力台灣》專題,背後集結了完全不具經營能力的行庫經理、懦弱的“財政部長”、不盡責的“金管會”主委、與不知分際的財經學者。小小一個台灣確實是魅力無窮,在步向夕陽的金融產業場景中,竟然能夠讓這麼多平日道貌岸然的人,露出他們為當權化妝抹粉的身影。權位與選舉對台灣財經專業官僚的摧毀,如何不令人感嘆再三? 

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