應該說,上述問題引起了中共高層的高度重視,胡錦濤總書記主持召開政治局會議研究對策。12月上旬,由中國黨政軍所有領導人參加的2007年中央經濟工作會議確定,明年經濟發展的基調是:防過熱、防通脹、重民生,並提出了八大措施來抑制通貨膨脹和經濟過熱,促進經濟發展由快轉向好的軌道,維繫全社會的穩定和諧。
國家發改革委主任馬凱承認,今年以來,中國居民消費價格總水準持續攀升,價格上漲壓力更加明顯。國際市場小麥、玉米、大豆價格上漲,對國內影響仍然較大。國內生產資料價格上漲加快,房價持續攀升,滬深指數高位震盪。房市、股市相互推動,增加了金融、經濟運行的不穩定性。為了防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹,國家將採取保障供給、加強調節、強化市場監管等六項措施,抑制價格總水準過快上漲。此六項措施包括:
一是,大力發展生產,保障糧食、食用植物油、肉類等重點農產品的供給,確保基本生活必需品供應不斷檔。切實落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。進一步加強“米袋子”“菜籃子”的生產供應。
二是,加強糧食等重要產品儲備調節和進出口調節。完善儲備體系,嚴格控制工業用糧和糧食出口,適當增加進口。計畫補貼500萬農戶建先進設施保障糧食儲備安全。
三是健全大宗農產品、初級產品供求和價格變動的監測預警制度,做好市場供應和價格應急預案。定期發佈農產品市場監測預警系統資訊。
四是強化市場監管,抓好教育收費、醫藥價格、通信資費、農資價格及涉農收費等監督檢查,依法打擊各種價格違法違規行為,繼續推進價格服務進萬家活動。發改委將加強市場價格監管嚴控連鎖反應。
五是會同有關部門,完善和落實因基本生活必需品價格上漲對低收入群體的補助辦法。
六是穩定消費者心理預期。
可以肯定,由於中國政府明顯加大對民生問題的重視和傾斜,並採取一系列及時有力的宏觀調控措施,儘管今後一段時間價格總水準的上漲壓力仍較大,但抑制價格總水準過快上升也有許多有利條件。國務院已宣佈將進一步加大農業基本建設投入,改善農業生產條件;繼續加強畜禽防疫體系建設,穩定飼料價格,加強市場調控,促進生豬等畜牧業發展。同時適當提高稻穀最低收購價格,在努力穩定農業生產資料價格的基礎上,繼續提高農資綜合直補標準。
為促進油料生產、保證市場供應、穩定市場價格,中國政府出臺了鼓勵發展油料生產的一系列措施,進一步加大對油料生產的扶持力度,鼓勵南方省份利用冬閒田種植油菜籽,今冬和明年油料種植面積將會擴大,國內油料產量將有所增加。中國近期降低了大豆進口臨時關稅,鼓勵增加大豆進口。各級價格主管部門加大了對囤積居奇、合謀漲價、哄抬物價等不正當價格行為的查處力度。
為保證2008年元旦、春節期間市場蔬菜供應,穩定市場價格,中國政府近日採取了增加南方露地蔬菜種植面積和北方大棚蔬菜種植面積,優先安排糧、油、肉、蔬菜等居民生活必需品運輸,加大稅費減免力度,暢通綠色通道,進一步加強市場價格監管,嚴厲打擊哄抬物價、合謀漲價等不正當價格行為等一系列措施。有關負責人說,根據供求情況和當前經濟運行總體情況看,做到不出現嚴重通貨膨脹是有條件的,努力使物價漲幅逐步回落是可能的。 |