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12月13日,在葡萄牙首都裏斯本,歐盟輪值主席國葡萄牙總理蘇格拉底在《裏斯本條約》簽署儀式上講話。新華社圖 |
中評社香港12月14日電/歐盟成員國領導人13日在葡萄牙首都里斯本簽署了《里斯本條約》,標志著兩年多來困擾歐盟的制憲危機暫告一段落。
歐盟非正式首腦會議10月19日通過了《里斯本條約》,以取代遭到否决的《歐盟憲法條約》。新條約在本月13日由歐盟各國領導人簽署後,將交由各成員國批准。如果該條約最終獲得各成員國批准,將爲歐盟機構改革鋪平道路。
歐盟輪值主席國葡萄牙總理蘇格拉底在簽字儀式前發表講話說,《里斯本條約》將使歐盟更現代、更高效、更民主,也將使歐盟在世界上的聲音更響亮。
《里斯本條約》的簽署標志著兩年多來困擾歐盟的制憲危機暫告一段落。按照計劃,條約批准程序將于2008年年內完成,幷于2009年歐洲議會選舉前生效。
《條約》能否通過 愛爾蘭是關鍵
歐洲政策中心首席研究員安東尼奧.米西羅利表示,由于愛爾蘭是唯一需要對條約進行全民公决的國家,因此其全民公决的結果將成爲新條約能否順利過關的關鍵之一。
由于《里斯本條約》一般被看作是《歐盟憲法條約》的“簡版”,因而此前已經批准《歐盟憲法條約》的成員國在批准《里斯本條約》時不應該存在任何問題。
2005年否决《歐盟憲法條約》的法國和荷蘭、未曾批准《歐盟憲法條約》的丹麥均已經表示不會就《里斯本條約》舉行全民公决。此前態度强硬的波蘭政府更迭,新政府上台便宣布將通過議會表决的方式批准《里斯本條約》。
目前的民調顯示,在英國舉行全民公决基本等同于葬送《里斯本條約》,因此除非英國首相布朗領導的工黨內部發生戲劇性事件,否則布朗不可能向反對黨妥協而將這一條約訴諸全民公决。
由此,愛爾蘭成爲唯一需要對條約進行全民公决的成員國。鑒于愛爾蘭曾在2001年否决《尼斯條約》,因此《里斯本條約》能否過愛爾蘭全民公决這一關還是一個問號。 |