中評社香港12月17日電/南美洲近月日趨動盪,委內瑞拉上月修憲失敗後,其重要盟友玻利維亞亦因修憲引爆分裂危機。玻國東部 4個富裕省份周六突宣布自治,擴大省政府財政及軍事控制權,以抗衡總統莫拉萊斯(Evo Morales)加強中央政府權力、平均分配國家財富的修憲草案。莫拉萊斯已警告會不惜出動軍隊維持國家完整,令內戰一觸即發。
玻總統藉修憲分配財富
據明報報道,南美貧富懸殊問題嚴重,近年多個左翼政權上台後,推出滅貧改革,但激起國內既得利益者反對。玻國是南美最貧窮國家,當中尤以佔六成人口的原住民生活最困難。 莫拉萊斯05年以首名原住民身分上台時,矢志改革,改善貧民生活,但損及右派建制精英階層利益,遇上重重阻力。一如委內瑞拉總統查韋斯,莫拉萊斯圖以修憲 為手段清除改革阻力。國會上周在反對派杯葛下,通過莫拉萊斯的修憲草案,加強中央政府對地方政府的財政控制,令中央政府能更平均分配財富,並容許總統無限 期競逐連任。
自治政府扣起稅收阻給貧民
憲法將於明年公投,但卻為玻國4個最富裕省分激烈反對。聖克魯斯省(Santa Cruz)、塔里哈省(Tarija)、貝尼省(Beni)和潘多省(Pando)周六舉行大集會,省政府宣布自行尋求自治,並於稍後就此舉行全省公投。 宣布自治意味4省將享有更大的財政及軍事自主權,省政府會扣起三分二上繳中央政府的稅收,並控制土地分配,拒絕莫拉萊斯將土地分配給無地貧民。周六的集 會,以聖克魯斯省首府的最大規模,至少10萬人參加。它是玻國最富裕省分,全國油氣產業大都集中在當地。
但新憲獲貧民支持,一批莫拉萊斯支持者便在聖克魯斯省抗議省政府宣布自治。發起人博以加說:“這些人一直控制國家,帶來貧窮痛苦。現在他們想通過自治迫使我們臣服。”
莫拉萊斯則在行政首都拉巴斯(La Paz)出席集會,指摘4省藉自治圖謀分裂國家:“我們不容許任何分裂玻利維亞的行為。”他強調,“軍隊及玻利維亞人民會確保國家不會瓦解”。玻國西部為高原地區,大批原住民聚居當地,生活環境惡劣;東部地勢平坦,氣候溫和,擁有玻國大部分天然資源,經濟發展急促。 |