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任志剛倡以深圳作試點 推行“外匯自由行”

http://www.chinareviewnews.com   2007-12-19 19:14:58  


香港金管局主席任志剛今天在深圳市政府舉辦的“2007深港金融合作懇談會”並發表講話。中評社記者攝
  中評社香港12月19日電(記者 郭倩雯)深圳市政府今天在香港舉行了“2007深港金融合作懇談會”,香港金管局主席任志剛今天在會上發言時建議內地推行“外匯自由行”政策,讓資金逐步有序流出,可為內地金融改革開放有重大貢獻。

  任志剛指出,深圳與香港的關係密切,因而產生了不少跨境經濟活動,而這些跨境經濟活動需要有很多金融服務來支持。但香港與內地的制度不同,例如貨幣對換和資金流動等,因此兩地需要建立一些規範的渠道,使這些跨境及跨貨幣的金融活動可以順暢地進行,但這些活動必須要從整個內地的宏觀經濟角度來安排。

  “天要下雨娘要嫁人”,任志剛表示,資金要流動是停不了的,如果有阻力,資金就如水一樣繞道而行。如果一些合情合理的活動變成不合法的時候,就迫著要走“不法”的途徑,但卻得不到應有的保障。因此,內地應多了解地區經濟的金融需要,而地方亦應了解內地宏觀金融的考慮,兩者應該多些溝通來解決這個矛盾。

  任志剛表示,這些跨境金融活動是市場的訊息,是指示內地金融改革開放要走的方向,這些與活動對內地整體金融發展有利。而以深港的特殊關係,深圳可以在內地金融改革開放中作為一個試點。如果在深圳建立一些規範的跨境貨幣流動機制去滿足這些合理的經濟需求,可為內地金融改革開放有重大貢獻。

  任志剛認為,內地儲蓄資金的出路不多,大部份儲蓄資金都困在內地銀行體系之內,而集資者的資金來源亦不足夠,雖然流動資金很多,但需要錢的人未必可以成功借錢,因此內地的金融體系滿足資金融通的方面並不足夠。在這情況下,應該考慮境外的資金渠道,就是說將內地儲蓄者、投資者的資金及集資者的需要在境外結合起來。

  “內地的金融情況,有幾個發展方向,包括:推動內地的儲蓄者、投資者及集資者跨境活動;內地的投資、儲蓄及集資的資金可以跨境流動;兩地的金額工具可以跨境買賣及金融機構跨境運作。”任志剛分析,如果深港朝著這幾個發展方向,找出具體的建議是雙贏及有利的,希望深港的金融合作能在這些範圍集中推動和合作便找到可行的方案。

  而任志剛談及內地現在的金融狀況時說,內地的國際收支經常帳順差正在擴大、人民幣匯價上升、資金持續流入內地、外匯儲備急升,銀行存款的準備金率一直提高、人民銀行需要發大量票據去衝消貨幣、通脹及利率上調。他說,要處理這些問題,就要讓內地的資金有序流出,這對匯率的價值會有所下降。

  任志剛強調,資金有序流出已漸漸成為內地金融政策的方向,例如QDII的推動及直通車的討論等。他表示,內地的外匯儲蓄已有524億美元,沒有理由將這些資金困於內地金融體系之內。

  他坦言,這個“外匯自由行”的建議是有風險的,但可用流量、門檻及監管方面管理。香港投資者一直受到很好的保障,而內地投資者來港投資也可以受到同樣的保障,但要是仍然覺得這些保障不足夠時,我們可以提高門檻。而以香港和深圳這個特殊的地理關係,推動資金有序流出的政策是可以一起推動的。

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