近日，島內包括陳水扁等政要以及軍方紛紛炒作所謂大陸軍方在台灣海峽設置防空識別區，以及民航總局在台灣海峽中綫西側設立新航綫。對此，國務院台灣事務辦公室表示，國台辦17日才從媒體報道上看到這個消息，目前還在了解中。民航總局也表示，沒有聽說設立新航綫的消息。
台政要炒作大陸“新航綫”
台灣“中央社”21日報道，“副總統”呂秀蓮說大陸計劃在台灣海峽開辟香港至上海新航綫，該航綫距海峽中綫僅4.2海里（某些媒體誤報爲42海里），若稍有偏離就會進入台灣領空。而17日，台灣“國安局長”許惠佑表示，大陸計劃明年元月于台灣海峽中綫西側4.2海浬開辟新航綫，“這會影響台灣航路與飛行安全，壓縮軍機演訓空間，對岸也可能延伸航路强化監偵行爲。”但他同時說，注意到大陸到目前爲止，未公布這條航綫。
12月6日，陳水扁在會見到訪的美國議員時，突然說“中國大陸研議在台灣海峽中綫西側劃定防空識別區，同時大陸民航總局也要在海峽中綫的西側劃定新航綫”，“這對台海現狀是一個很大的威脅，希望美國、日本出面給予共同關注”。台灣媒體還援引一名台軍將領的話說，現在的台灣海峽是劃歸台北飛行情報區，範圍大致接近大陸福建沿岸，若台灣海峽真給大陸劃去，不僅台灣軍機，連客機能不能飛越台灣海峽，都得經大陸航管部門認可。
海峽中綫緣于美軍劃定
台灣海峽是一條呈東北—西南走向的狹窄水道，南寬北窄，長205海里（約380公里），平均寬102海里（約189公里），最窄處僅70海里（約130公里）。從理論上講，台灣海峽兩點之間叫中點，把這些中點連起來就成爲所謂的台海中綫。這是純地理意義上的台海中綫，而在特殊的時代背景下，又爲這條綫添加了政治色彩。
1954年12月2日，台灣當局與美國簽訂“美台協防條約”後，美國軍方出于控制沖突規模、明哲保身的考慮，要求台軍所有戰機和艦艇必須在台灣“海峽中綫”以東活動，否則就得不到美軍安全保障。由于這條中綫是美軍太平洋司令部軍官戴維斯劃定的，因此台灣“海峽中綫”又稱“戴維斯綫”。從此以後，台灣空軍即以“海峽中綫”規劃出自己的所謂“防空識別區”。
島內媒體曾披露，台軍戰機曾幾次出現在“海峽中綫”上空。2005年，正當中俄“和平使命－2005”聯合演習舉行時，台軍一架“幻影”戰機挑釁性飛至台灣“海峽中綫”附近空域，不料立即被解放軍雷達鎖定，這要是在戰時，恐怕台灣軍機早就成爲解放軍的獵物了。
台軍方高呼要應對威脅
台灣“國防部長”李天羽17日在回答“立委”質詢時說，大陸新劃定的航綫非常接近台灣，但“國防部”有一套處置程序，也有地面防空系統，空軍作戰司令部會根據敵情危害狀况，在第一時間處理。對于“立委”問大陸軍機從新航綫飛行對台北的威脅情况時，李天羽回答說：“大陸新銳的‘蘇’系列戰機從新航綫出發，只有3到5分鐘，就到台北市上空了。”當然，他也不忘安慰民心，說“我們的導彈防禦系統和火炮系統會做好准備。”
台灣空軍官員對此表示，兩岸空軍目前仍謹守海峽中綫的默契，台軍會密切注意大陸任何舉動。防空識別區屬敏感議題，兩岸長期以來在海峽中綫做區分，雙方到目前也都能謹守分界，空軍維護“主權”與“領空”立場不會改變，也會固守本身的防空識別區。
大陸毫不知情 不知風從何來
但值得注意的是，在島內媒體和政要以及軍方極力炒作大陸在海峽中綫西側設置新航綫，幷劃定所謂防空識別區這麽重大的消息時，大陸國台辦和民航總局都表示毫不知情，真不知風從何來？而且很簡單的一個邏輯錯誤就是，如果大陸在台海中綫以西劃定防空識別區，就是等于承認與台灣以台海中綫劃分空域，而這種劃分領空界限的事只有在國與國之間有領土領空糾紛時才會發生，這明顯與大陸的一貫立場相違背。台灣“國防大學”教官王長河分析認爲，大陸若要設立台海防空識別區，絕不會只限于海峽中綫以西空域，否則就等于在法理上承認了與台灣劃分領空界限。
參考資料：“防空識別區”與“飛行情報區”
“防空識別區”是指一國基于國土防空需要所劃定的空域，任何非己方航空器要飛入某防空識別區之前，都要向該區航管單位報告飛行計劃及目的，否則會被視爲非法入侵領空，己方空軍戰鬥機會升空向該機提出警告幷强制降落，若危險性突出，甚至可將該機擊落。一般而言，以該國的戰略預警機和遠程雷達所能覆蓋的最遠端作爲防空識別區的界限，它與由國際民航組織劃定的飛行情報區是兩個完全不相同的概念。
飛行情報區是由國際民航組織（ＩＣＡＯ）所劃定，是爲確保飛機安全，區分各國或地區在某一空域的航管及航空情報服務責任區。它的範圍除了領空外，通常還包括臨近的公海。按照慣例，飛行情報區不使用國名，而是以擔任其管理業務的航管中心來命名，如台灣的台北飛行情報區、大陸的上海飛行情報區等。（來源：《青年參考》） |
