中評社廣州12月28日電／昨天（27日）從鐵道部獲悉，京滬高速鐵路股份有限公司昨天在北京創立。鐵道部副部長陸東福說，這標誌著京滬高速鐵路工程依法建設的條件已經具備。
歷經十餘年，京滬高速鐵路千呼萬喚終出來。京滬高速鐵路是《中長期鐵路網規劃》中投資規模最大、技術含量最高的一項工程，也是中國第一條具有世界先進水平的高速鐵路，正線全長約1318公里，將縱貫北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省，連接環渤海和長江三角洲兩大經濟區，共設置21個客運車站，是中國經濟發展最活躍和最具潛力的地區，也是中國客貨運輸最繁忙、增長潛力巨大的交通走廊。
鐵道部總工程師何華武此前表示，建設京滬高鐵將堅持以我為主、自主創新，從而形成具有中國自主知識產權的高速鐵路技術體系，其中70%以上的技術將依靠自主創新。而對於高速動車組等先進技術，則按照“引進先進技術，聯合設計生產，打造中國品牌”的要求，通過引進消化吸收再創新，最終實現具有世界先進水平的客運動車組的國產化。
平安及社保基金入股
據東方早報報道，京滬高速鐵路股份有限公司是在鐵道部和京、津、冀、魯、皖、蘇、滬等省市的協調推進下，由中國鐵路建設投資公司、平安資產管理有限責任公司、全國社會保障基金理事會、上海申鐵投資有限公司、江蘇交通控股有限公司、北京市基礎設施投資有限公司、天津城市基礎設施建設投資集團有限公司、南京鐵路建設投資有限責任公司、山東省高速公路集團有限公司、河北建投交通投資有限責任公司、安徽省投資集團有限責任公司共同發起設立。
雖沒有公佈出資人持股比例，但按照之前京滬高鐵公開招標的公告，京滬高速鐵路建設資金來自鐵道部和其他投資人投入的資本金、各種債務資金等。項目公司出資比例暫為：鐵道部出資78.9%，其他投資人出資21.1%。京滬高鐵將縱貫北京、天津、上海三個直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四個省份。除了鐵道部、中國平安、社保基金，京滬高鐵股份公司發起人中還有各個地方的代表。一位不願透露姓名的鐵路業內人士分析說，這是為了配合京滬高鐵的征地以及拆遷，“上海虹橋機場的樞紐工程5500畝地，用於征地以及拆遷的需要280億元，這些資金都需要地方政府來配合。”
公開資料顯示，中國鐵路建設投資公司是1994年由鐵道部投資設立的面向全國部分合資鐵路及地方鐵路投資管理的企業，是鐵道部出資人代表；而平安資產管理有限責任公司則是中國平安旗下的專業投資管理機構。國家開發銀行、工商銀行、中國銀行、建設銀行未出現在股份公司發起人中。
有利於控制成本
在京滬高鐵股份公司的創立大會上，京滬高鐵股份公司按照《公司法》，審議通過了《京滬高速鐵路股份有限公司章程》，選舉產生了19名董事和5名監事，並審議通過了《關於京滬高速鐵路股份有限公司首期註冊資金到位方案的議案》。同時還分別召開了第一屆董事會第一次會議和第一屆監事會第一次會議。
京滬高鐵工程總造價預計逾1000億元。一位接受採訪的專家認為，此次京滬高鐵股份公司成立，是一個創新的舉措，有利於資金運作透明。“有了股份公司，中標單位就不是一個部門能決定的，需要通過董事會的討論，這樣更好地體現了公正、公平的原則，而且能更好地控制成本。”
這位專家說，按照國外的相關經驗，高鐵項目約10年左右能收回成本，而京滬高鐵預計需要16年，這說明成本控制有問題。“有了股份公司，相關資金的運用必須通過董事會，很多資金就能節約下來。”
逾七成技術自主創新
對於“京滬高鐵用的是日本技術”的傳言，鐵道部有關負責人昨日澄清說：“這種說法不對，沒有這麼一說。我們用的是自己的技術體系，其中吸收了世界先進技術。”這位負責人稱，“七成以上的技術依靠自主創新”的表述是正確的。
此前，鐵道部總工程師何華武表示，京滬高鐵將形成具有中國自主知識產權的高速鐵路技術體系，其中70%以上的技術依靠自主創新。而對於高速動車組等先進技術，則按照“引進先進技術，聯合設計生產，打造中國品牌”的要求，通過引進消化吸收再創新，最終實現具有世界先進水平的客運動車組的國產化。
京滬高速鐵路正線全長約1318公里，最高時速設計為350公里，全線運行時間將從目前最快12小時縮短到5小時。昨天鐵道專家透露，首列由國內製造的300公里時速列車已經正式下線。
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