中評社香港12月29日電/新加坡《聯合早報》今天刊登社評說,結束8年自我流放,於10月18日冒著生命危險回到巴基斯坦的貝•布托,原本有望在下個月舉行的大選中勝出,第三度出任巴國總理。但前天傍晚她遇刺身亡,難償夙願。她的遺體已經長眠在故鄉信德省其父布多的陵墓旁,但巴國則陷入了更不確定和動盪的政治氛圍中。
對1947年獨立以來的巴基斯坦而言,這不過是另一出政治悲劇,但這回所造成的危機卻可以說是歷來最兇險的。這是因為今天巴國不僅面對國內非常複雜的局勢,在國際大棋局中,尤其是在美國的反恐戰略裏,它也走到了危機四伏的險境。
在美國的反恐戰略中,巴國已經成了中東以外最重要的前線國家,它的部落地帶現在被視為卡伊達和塔利班最大的溫床,要有效地打擊這兩股恐怖勢力,需要結合及協調巴基斯坦、阿富汗等鄰國的力量,也就是說需要在巴國有一個對打恐有決心,又能與美方合作的政府。
社評表示,一般分析,貝•布托此次結束流亡回國,背後其實就是美國在進行撮合與部署,希望她能和穆沙拉夫達致某種分享權力的安排。因此,她公開表示歡迎美國的力量。然而這卻很明顯觸怒了國內的極端回教勢力,誓要取其性命。現在貝•布托死了,貝、穆分權的安排也必然要胎死腹中。
貝•布托在踏入國門當天,其實就已經險遭炸死,她的車隊遭到自殺式攻擊,有130多人死於非命。隨著另一位前總理沙裏夫的回國競選,巴國政局開始沸騰,總統穆沙拉夫在11月3日宣佈了緊急法令統治。
六個星期的緊急法令統治在本月15日結束,人們原本期望定於下個月8日舉行的大選能夠順利進行,使巴基斯坦恢復民主政治,但隨著刺殺案的發生,大選是否會如期舉行,現在也已出現很大的懸念。
社評指出,失去貝•布托的人民黨現在群龍無首,另一反對黨巴基斯坦回教聯盟党黨魁沙裏夫則已表示將抵制大選,甚至揚言,“要向統治者討還血債”。反對黨顯然把矛頭指向了穆沙拉夫統治政權,雖然卡伊達聲稱,貝娜姬•布托是他們殺的。不管暗殺行動是誰幕後指使,貝•布托身亡對穆沙拉夫來說卻未必是件好事。反之,他現在所面對的是一個更加棘手和充滿變數的局面。最令人擔心的是反對派將利用這次事件煽動情緒,使已開始在各地出現的暴動形成燎原之勢,一發不可收拾,從而迫使穆沙拉夫下臺。因此,穆沙拉夫是不是能控制得了局勢,是非常值得關注的。
如果暴力蔓延開來,穆沙拉夫就很可能要延遲大選,並再度宣佈緊急法令統治,這同樣會激起民眾的更大的不滿。如果穆沙拉夫控制不了局勢,軍人發動政變的可能性也不能排除。這一來,巴基斯坦與民主政治又將漸行漸遠。
巴基斯坦政局接下來會如何發展殊難逆料,但是可以肯定的是,這一突然的轉折,對世界打恐的努力是不利的。美國原本以為可以借助貝•布托的力量,加強在巴基斯坦和阿富汗的反恐工作,隨著貝•布托驟然身亡,現在又剩下穆沙拉夫孑然一身了,而目前的穆沙拉夫地位顯然也已經變得更加脆弱了,對美國而言,這無疑也是一個極大的挫折。
社評認為,巴基斯坦陷入政治動盪,得利的當然是恐怖主義和極端主義勢力。打恐力量受挫是他們混水摸魚和擴張勢力的最佳時機,在嚴詞譴責恐怖主義行徑之余,世人也只能冀望巴基斯坦政局接下來不會嚴重惡化,而能逐步恢復理性和平靜。 |