中評社香港1月4日電／今年是全國人大“換屆”之年。“十一屆港區全國人大選舉會議”首次會議昨日在港舉行，全國人大副委員長、秘書長盛華仁來港主持，會上決定新一屆港區人大代表名額不變，仍為三十六人，選舉日期定在一月二十五日。
香港大公報今日刊登社論指出，港區全國人大代表選舉，在本港已成為越來越受到各方重視的一件大事。別的不說，香港特區可以在二○一七年普選特首、二○二○年普選立法會，並在二○一二年先修改兩個產生辦法，都是剛舉行的全國人大常委會作出的決定，常委曾憲梓連同數位特邀港區人大代表出席了會議。人大作為最高國家權力機關不可置疑的憲制地位，以及港區全國人大代表的重要性，於此可見一斑。越來越多的香港市民已經認識到這一事實，並且給予支持，全國人大常委會說了二○一七普選特首就是二○一七，再糾纏“二○一二雙普選”已毫無意義。
未來新一屆港區全國人大代表的重要性將會更加突顯。今年是國家改革開放三十周年，全國將會隆重紀念，作為港區全國人大代表肯定會積極參與，包括更好研究香港特區在國家未來進一步改革開放中的定位，以及港人如何可以為國家現代化作出更大的貢獻。這是港區人大代表作為最高國家權力機關一分子，與全國其他省市人大代表一樣的責任的。
社論說，但另一方面，未來港區全國人大代表還有一項重要任務，就是要進一步維護“一國兩制”和基本法。維護“一國兩制”、維護繁榮安定和落實基本法，本來就是港區人大代表應有之責，但這項權責將會隨著“普選時間表”的制訂而日益重要、日益需要加強。
目前，按照基本法“附件一”規定，八百人的特首選舉委員會由四部分人士組成，包括工商金融界、專業界、勞工福利宗教界及政界，三十六位港區全國人大代表均列入政界之內。而按照現行產生辦法，任何人士只要取得一百張提名票，就可以成為特首候選人，其中並無選委界別比例的要求。對此，基本法委員會委員譚惠珠日前提出，未來特首選舉委員會將轉化為提名委員會，有必要在提名票的比例上作出一些新規定，包括必須取得不少於四分之一的港區全國人大代表提名票始可成為候選人，以體現人大代表的憲制地位和作用。此議是否可行，有待各方討論，但在特區重大事務特別是普選這樣關乎憲制的大事中突出全國人大代表的地位，顯然值得考慮。
社論指出，因此，來屆港區全國人大代表選舉，與過往包括回歸後的九屆、十屆相比，責任更加重要，選情更加激烈，是完全可以預期的。據初步估計，有意參選者達九十多人以至百人以上。如此，嚴格按照盛華仁秘書長昨日在會議講話中提出的幾點標準，就是十分重要的：港區全國人大代表應當由擁護憲法和香港特別行政區基本法，擁護“一國兩制”、愛國愛港的人士擔任。這不是什麼“為選舉設限”，而是作為港區全國人大代表必須具備的條件，否則，其人的參選目的究竟為何？當選之後對特區、對國家又可以有何貢獻？其理是十分明顯的。 |
