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| 曾俊華表示，在制定年度財政預算案時，傾向將盈餘用於一次性的措施上。 |
中評社香港1月9日電／政府庫房“水浸”，全港130多萬納稅人將在新財政年度“大豐收”。據悉，財政司司長曾俊華正考慮在2月發表的首份預算案中，以三招向納稅人派糖， 包括增加免稅額，在不影響稅基下，回復至2002至2003年度水準；調整薪俸稅稅階及邊際稅率，令中產受惠；一次過退稅，提升去年寬免50%稅額及以 1.5萬元的上限。
據星島日報報道，在財政盈餘超過一千億元下，曾俊華將依循港府一貫理財原則，還富於民，除了按行政長官曾蔭權《施政報告》承諾，削減薪俸 稅標準稅率至15%，而公司利得稅則減至16.5%之外，曾俊華正研究在其處女預算案中，推出三招，多管齊下，令全港130多萬名納稅人實時受惠，享有歷 史上最多減稅優惠。
近三年社會期望調高薪俸稅個人免稅額的願望都落空，今年願望可能成真。消息人士透露，第一招是調高免稅額，港府認為香港稅收不穩定，不希望減稅 令稅基狹窄，令更多市民逃離稅網，但考慮到庫房收入豐盛，與民共富，正研究調高免稅額，由現時十萬元，回復到十萬八千元。不過，該消息人士強調，香港已進 入通脹增長年，雖然調高免稅額，有人能逃離稅網的納稅人，但在通脹影響下，很快又回歸稅網之中。
第二招是調整稅階和邊際稅率，消息人士指出，研究擴闊稅階和調低邊際稅率，令中產市民可以少交稅款。
去年上一任曾俊華唐英年已將邊際稅階由三萬元擴闊至三萬五千元，以及降低第三及第四個邊際稅率，分別由13%及19%降至12%及17%。
第三招是一次過退稅，消息人士說，去年預算案一次性退稅，當局向納稅人寬免2006至2007年度薪俸稅稅款50%，以1.5萬元為上限。由於 今年度盈餘大增，當局正研究加大力度退稅，正考慮將退款率增加至70%，甚至研究全數退稅，但暫時傾向中間落墨，增至70%。另外，曾俊華也考慮將退款上 限1.5萬元調高。
若將退款率增加，將令交稅較少的基層市民受惠更多；而若提高退稅上限，則令交稅較多的中產人士，獲更多退稅款項。
除了上述多項措施令全港納稅人受惠外，早前有報道稱，政府本個財政年度的盈餘極有可能超過一千億元，是預算250億元的四倍，曾俊華為了顧及弱勢社群，在準備首份預算案中，擬加密調整綜援金額，以免金額水準出現滯後於經濟變化。
財政司司長曾俊華日前表示，在制定年度財政預算案時，傾向將盈餘用於一次性的措施上。民主党反對政府“為派錢而派錢”，建議政府從今年的盈餘中撥出五百億元，成立“高齡人口儲備基金”，積止防老，以應付日後香港因人口老化，引致公共醫療開支增加的問題。
民主党副主席單仲偕估計，政府今年的盈餘有可能達至1300億元，他指政府目前正面臨如何“派錢”才令巿民滿意預算案的困境，但另一邊廂，政府 卻密鑼緊鼓要推出醫療融資的諮詢文件，計劃引入醫療供款制度，政策互為矛盾。他說，“如果政府打算今年派出六、七百億元，即使是一次過措施，也不見得是 ‘審慎理財’，那只是‘為派錢而派錢’。”
鋻於香港面臨人口老化的問題，未來公共醫療開支將會大增，民主党認為，若新增的醫療開支全數由巿民供款負擔，供款額將會提高，影響基層巿民的生活水準，令貧富懸殊惡化。
該党建議，從今年的盈餘中撥出五百億元，成立“高齡人口儲備基金”，並且每年從外匯基金投資收入中，撥出一半作為基金的經常收入。預計基金即使沒有其他投資收入，五年後能夠滾存至1900億元，用於應付因人口老化引致的公共醫療及社會福利開支等。
單仲偕認為，如果政府不運用豐厚盈餘減輕市民日後的醫療供款額，市民很難認同供款的做法。他相信，基金有減輕市民日後醫療供款的負擔。
他解釋，由於醫療開支是逐步增加，初期需要基金補貼的數額會很少，可能約數十億元至少於一百億元，基金結余在首十至廿年仍會不斷增加。但到了後 期，人口老化加速，基金數額會慢慢減少，市民的供款便愈來愈重要。單仲偕強調，“成立基金不能完全取代供款，但是有助減輕市民的供款負擔”。 |
