中評社香港1月10日電／國家稅務總局的最新統計顯示，2007年我國稅收收入同比增幅達31.4%，增幅是1994年以來最高水平。這一數字也遠遠超過全年GDP增長速度。
眾所周知，稅收是財政收入的主要來源，幾乎所有稅收都與經濟活動密切相關。理論上講，經濟稅源的規模就是GDP的規模，稅收應與GDP保持基本同步。
據新華社的分析報道，為何我國稅收增速會遠遠超過GDP增速？稅務總局計劃統計司司長舒啟明認為，除了企業利潤大幅增長帶動稅收增長外，價格、稅收結構等因素，也直接影響到稅收增長大幅超過GDP增長。
“當前我國稅收增長率按照現價計算，而GDP增長率是按照不變價格計算的。如果都按現價計算，預計兩者增幅差距將縮小3個至5個百分點。”舒啟明說。
“此外，由於我國稅收主要來源於工商業增加值、三產的營業收入、進出口及企業利潤，而這些指標的增長都大大高於GDP增幅，導致全年稅收增幅遠遠超過GDP的增幅。”舒啟明說。
“另外，外貿進出口對GDP增長與稅收增長的作用也不同。外貿進出口中，進口對核算GDP是減項，但體現在稅收上卻是加項。”舒啟明解釋說，2007年我國保持了一定規模進口增速，帶動了進口稅收的增長，從總體上拉高了稅收增速。
毫無疑問，稅收的高增長表明國家財富的快速增長，可進一步充實國庫資金，並為國家實施穩健的財政政策提供了更多財力支持。“讓財政向農業、社會事業等薄弱領域的投入成為可能，為國家解決民生問題，緩解城鄉、區域間發展差距提供了可能。”社科院財貿所研究員楊志勇說。
此外，稅收的高增長為進一步改革稅制和更好地減免居民稅負提供了基礎。近年來在稅收實現20%以上增速的同時，國家的一些稅制政策變化正逐漸體現出著力減輕企業和居民稅負的思路。
去年8月15日起，我國將利息稅稅率由之前的20%調整至5%，這一舉措被外界視為過去3年來繼免征農業特產稅、農業稅後，繼續減輕居民稅負的重要措施。今年新企業所得稅法、個人所得稅起征點上調等稅制新政策的實施，也將給企業和個人帶來更多實惠。
“在2007年稅收高增長的基礎上，今年國家對一些稅收政策進行了調整，2008年可稱近幾年政策性減收力度最大的一年。”舒啟明認為，兩稅合一、個稅上調等帶來的上千億元的政策性減收，將會給今年稅收增長帶來一定影響，但這同時也體現了國家發揮稅收槓桿調節經濟發展、調節分配的稅改思路。
國家稅務總局局長肖捷日前指出，今後，應樹立可持續的稅收發展理念，妥善處理國民經濟與稅收、收入總量與結構、稅收成本與效益等方面的關系，把實現人民的根本利益作為稅收的出發點和落腳點。 |
