中評社香港1月16日電／台灣中國時報今日刊載社論說，馬拉維與台灣斷交，對台人來說，近來“邦交國”接連失守，如今即使再斷一個，感覺也已經有點麻木了。但問題不只在有限的“邦交國”又少了一個，最近幾個斷交事件，隱含著國際格局的一些基本性變化，大趨勢對台灣極為不利，我們必須慎重面對。
中國大陸早在去年十二月底就已經和馬拉維簽署建交公報，卻為了不替民進黨助選，硬是一直壓到選舉過後、陳水扁出訪在外時才宣布。對大陸外交部門，這也許又是一大戰功。但外交封鎖愈成功，台灣民意對中國大陸的憎恨與不信任就愈深。大陸一直在割喉的，不只是台灣的國際生存空間，也割到了台灣民眾對統一的意願。台灣固然被打得鼻青臉腫，可是，大陸也未必是這場戰爭的贏家。
社論說，對我們來說，這再次證明了國際現實的殘酷，以及台灣處境之艱險。對手如此之強大，台灣打起全部精力拚命應戰都來不及，萬萬不能再有絲毫鬆懈遲疑，也絕不能把寶貴資源浪擲在無關緊要或有反效果的事上。然而，回顧民進黨執政八年來的外交工作，卻是方向錯誤，策略失當，領導自私，官員拍馬，以致護台不成，誤台有餘。
別國的外交可以隨便混，台灣的“外交”，卻是台灣“主權”地位的存亡之戰，怎能不戰戰兢兢全力以赴？怎有輕率魯莽的本錢？台灣的“外交”既然像在打仗，就要有正確的打法，基本原則很簡單：依據“國家”利益，累積實力與籌碼，選擇適當戰場，擴大結盟，增加友軍，發揮最大制敵戰力，並試圖從內部削弱敵人戰力；同時鞏固既有防線，營造總體有利局勢。“國家”利益是台灣的國際空間與“主權”地位，不是陳水扁的個人風光或民進黨的選舉勝利，這個大前提沒弄對，接下來的策略選擇當然就一路錯。光顧著頻頻出訪並藉機作過境秀，把“外交”資源浪費在沒有長遠效益的政治造勢中，結果是虛胖了領導人，瘦了台灣的“外交”。
偏偏再加上，執政者以狹隘的本土意識形態治台，不肯面對國際現實與中國大陸崛起，除了鎖台之外無力因應，以致經濟萎縮口袋消扁，而中國大陸蓬勃崛起，雙方一來一往，差距愈來愈大。經貿牌曾是台灣突破“外交”困境的最大籌碼，如今兩岸一出手，台灣小巫見大巫，中國大陸六十億美元挖走馬拉維，只是又一個台灣籌碼流失的例子而已。
社論指出，經貿籌碼只能綁小國，大國的同情與支持，是台灣另一項生存支柱，但這部分的損傷更嚴重。陳水扁為了勝選，把民眾渴望國際接納的單純心情挪作自己的政治工具，不擇手段地操作統獨與公投，毫不在意台美關係可能付出的代價，結果美國不再信任台灣政府，甚至出手壓制台灣的外交努力。而國際社會也看穿了陳水扁的伎倆，一盆冷水澆下來，連帶台灣的“國家”利益也無辜受害，與聯合國與世衛組織的距離反而愈來愈遠。
扁政府執政八年來斷了九個“邦交國”，看數字很驚人，不過兩岸戰場本來就有來有往，重點在失去的是什麼樣的國家。以最近三個來說，乍得是非洲大國，肯花大錢買油的中國大陸確實很具吸引力，但馬拉維雖然鈾礦受到中國大陸垂涎，與台灣“邦交”卻長達四十二年，這麼長的時間裡，我們付出了多少心力，竟仍然不敵中國大陸銀彈攻勢。而哥斯達黎加和台灣建交甚至超過一甲子，是一個穩定的民主國家，也是中美洲重要成員。中美洲和加勒比海地區向來是台灣“外交”一大重鎮，中美洲成員彼此往往互相影響，哥國一倒，整個地區可能像骨牌一樣全垮，台灣絕不能掉以輕心。
國際局勢也顯示，中國大陸現在不只銀彈豐厚，國際地位及對國際事務的影響力日益增加，無論是伊朗、朝鮮還是達富爾、海地，相關國家都希望得到中國大陸的合作，因此更不願為台灣壞了自己利益。台灣要對抗這樣的中共，將會更加吃力，也更必須及早調整“外交”策略，回歸實質的“國家”利益，唾棄短線思考與選舉考量，拋棄激進挑釁的議題操作，以務實理性、能打動國際社會的訴求，重新爭取重要大國的支持。
社論表示，坦白說，台灣長久積攢的“外交”帳戶，這些年來有出無進，而且還被扁政府刷爆了信用，如今只能趕快止血療傷從頭耕耘。“外交部長”黃志芳的去留並不重要，重要的是我們有沒有從錯誤中學習，並且找到真正符合台灣利益的道路。 |
