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| 布什的派錢“B計劃”，是他建立功績的最後一個機會。 |
中評社香港1月19日電（記者 黃曉南分析報道）經濟不景了，政府應該先救人（主要指低下階層），還是先救市（包括股市和消費市場）？布什選擇了後者。
“救市派”的邏輯是，把錢派給窮人，讓其買麵包和牛奶，固然是救助了最危急的一群。但由於麵包和牛奶的生產並不是高效率的經濟活動，因此對於市場只能帶來短暫、局部的效果，無阻於整體經濟的持續緊縮。一旦政府的錢派完了，市況又蕭條，屆時不論低層、中層、上層，都要“攬住一齊死”。
相反，把錢交給更懂得運用資源的中產和商界，讓他們投放於高效率的經濟活動（如高階消費、科技建設和金融投資），就能產生複合效果，讓經濟免於收縮。“把餅造大”之後，全個社會都能受惠。問題是，中產和商界能夠即時賺錢之餘，實質利益卻可能需要一至兩年才會“滴漏”（trickle down）至低下層。
布什的B計劃（Bush's Project），總值1450億美元（相當於美國GDP的1%），比2001年科網爆煲時的派錢規模高出一倍，可說是孤注一擲。計劃主要分為三部分：
一、個人退稅。這是B計劃中最主要的部分。個人退稅可獲800美元，已婚夫婦可獲1600美元。換言之，不用交稅、或交稅較少的低下層，將不能受惠。
二、企業扣稅。企業購買新器材可獲相當於售價50%的扣稅。這主要是鼓勵企業加大投資、刺激市道，一般市民不能直接受惠。
三、扶貧救弱。增加食物援助金額、加強針對窮人的醫療保障資助、延長失業救濟。美國輿論認為，B計劃投放於這方面的總金額，不會比“象徵式”好上多少。
綜上三點，B計劃毫無疑問是一個“救市派”的方案。布什在位八年，兩次反恐戰爭本來就等於他的全部，無論功罪都不外於此範圍。料不到，在任期的最後一年，卻爆出了次按危機，讓他有一個最後的發揮機會。如果B計劃能夠挽美國經濟免於實質衰退（recession），歷史不會遺留了這一筆功績；倘B計劃無補於事，則他八年任內放鬆信貸、助長資產泡沫最終導致經濟爆破的責任，也難脫得了身。B計劃能否成功，主要取決於以下兩點：
一、國民信心－－布什派錢給中產和商界，若他們對前景有信心，就會把這筆“意外之財”進行再投資，如搞生意、買車、買樓、買股票等，當大部分人都如此做，自能產生複合效應，股樓齊升、商業蓬勃，姑不論是否催生了另一個泡沫，至少有短暫興盛之景。否則，若國民根本缺乏信心，則他們只會把錢儲蓄起來，留為後用。不能刺激市道，這錢就等於白花了，不若當初用來給窮人買牛奶麵包更好。
二、環球形勢－－如果今次的次按危機，不是一個單一、偶發的事件，而是環球經濟步向全面衰退的一個徵兆，則再多十個B計劃，也是杯水車薪。退一步說，就算環球經濟沒有全面衰退，但發展勢頭卻由以美國為代表的西方國家，轉向了中、印等發展中國家，那就表示美國的國運已走到了盛極而衰，這也不是布什政府所能夠挽救的。 |
