中評社香港1月27日電╱謝長廷日前參加青年企業家協會新春活動，在閉門演說中指出，很多改革其實現在馬上就可進行。譬如遺產稅應降至十％以下，他表示將會當面建議張俊雄，還特別強調：“這是馬上可以做的事情”。
台灣中國時報今日刊登社論指出，謝長廷這番話，知道內情的，曉得他是希望“行政院”馬上擬定遺產贈與稅法修正案，把遺產稅稅率，降到十％以下；不知道的，還以為“行政院”有本事，說風就是雨，“馬上”就能把遺產稅稅率，降到十％以下。這句話，誤導性太大了。
有些事情“行政院”確實“馬上”可以做。比方說，謝長廷要“行政院”赦免健保呆帳，“政院”經費撥下去，果真就能當場打消呆帳。就算稅制，“政院”也有偌大權力，對某些事情，可以說做就做。例如，關稅法與貨物稅條例，都授權“行政院”，可以視島內外經濟情勢，在五成範疇之內，機動調高或降低特定商品稅率。又例如，營業稅法規定，稅率為五％到十％之間，確切的徵收稅率，由“行政院”自行決定。
社論說，然而，千真萬確，遺產稅稅率高低，須由“立法院”同意才算數，“行政院”就算立刻上馬，也不可能馬上降稅。要說降低遺產稅稅率，是“行政院”“馬上可以做”的事情，等於是天方夜譚，真要有選民相信這種神話故事，絕非台灣民主選舉之福。
朝野政治人物發“降低遺產稅”高燒，不是一天兩天的事了。幾年來，這項壯舉背後有企業富戶推波施壓，側面有“立法院”亂敲邊鼓，上頭有“總統”、“行政院長”層層指示，現在，連“總統”參選人，都來尬上一腳。
連發幾年高燒之後，“行政院”終於在去年八月，通過遺贈稅法修正案，將最高級距稅率，由五十％降為四十％。這項修正案，本來已經送到“立法院”等待審議，然而，因為“立法院”改選，依照慣例，所有法律修正案，又退回“行政院”，等待“立法院”新會期，重新送審。
社論認為，謝長廷的意思，就是廢掉這份修正案，馬上重新再擬修正案。謝把話說得太滿，說成“馬上可以做”，讓外界誤以為，只要“行政院”一聲令下，就馬上可以降低遺產稅稅率。
從特赦健保費呆帳，到“馬上”降低遺產稅率，謝長廷所走的，還是朝野各黨每逢選舉，就慣用的“鈔票換選票”老路子。當然，同樣是鈔票換選票，特赦健保費與大降遺產稅，當中還是有很大差異。最起碼，前者讓廣大貧困民眾受惠，而後者，則是收買富豪人心。
事實證明，鈔票換選票根本行不通，因為，競爭雙方皆能大撒鈔票，抵銷對方能量，到最後，雙方候選人未必獲利，政府財政則是大遭斲喪。更何況，更多事實也已證明，經濟行為受眾多因素影響，租稅影響力微不足道。例證之一，是二十年前“財政部”為了打壓股市不正常飆漲，宣布恢復課徵證券交易所得稅，結果，股市連跌十九個交易日之後，加速反撲，漲勢更加瘋狂。例證之二，大陸近年來不斷提高包括台商在內的外資企業稅負，然而，台商赴大陸依舊前仆後繼，絲毫不受影響。
社論指出，所謂“降低遺產稅，有助於資金回流”云云，只是高所得富豪哄騙之詞，不能當真。君不見，台灣證券交易全免所得稅，而證券交易稅稅率又奇低無比，然而，台灣資金還是拚命往海外跑，還是得由台灣中央銀行使出“拖延甚至拒絕海外資金募集”、台灣證券交易所使出“邀請上市公司出席說明會”等怪招，希望資金留在台灣。
由此可見，資金往哪兒跑，關鍵因素還是經濟大環境。經濟大環境好，就算稅收高點，資金一樣蟻聚不散；經濟大環境差，莫說把遺產稅降到十％，就算把遺產稅廢了，資金一樣不會回流。
“總統”大選期間，“立法院”休會，要等大選以後，塵埃落定，新會期才會開議審法案。所以，就算現在大小稅官“馬上”推出一套遺贈稅法修正案，也得等到“總統”大選之後，才能在“立法院”排得上隊，才能由“立法院”審議。既然，所謂“馬上”，要拖到“總統”大選之後，那麼，此事對大選也產生不了加分作用，何不就此打消？
更何況，國民黨也可以有樣學樣，亂丟幾項減稅措施，然後，也依謝長廷的前例畫葫蘆，也說“馬上可以辦：等馬英九選上了，就可以辦”。真要那樣，政府財政可就掉到十八層地獄裡，再也沒得救了。 |
