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| 布什將發表任內的最後一次年度國情咨文，提出新計劃的可能性不大。（資料圖片） |
中評社香港1月29日電／當地時間28日晚上9時（北京時間29日上午9時），美國總統喬治·W·布什將在國會兩院聯席會議上發表任內的最後一次年度國情咨文。
復旦大學美國研究中心副教授王義桅昨天接受新聞晨報采訪時表示，布什將會利用這次發表國情咨文的機會，圈定他心目中美國未來一年的“工作重點”，但他提出新計劃的可能性不大。
希望國會批准减稅方案刺激經濟
26日，布什在每周例行廣播講話中說，最後一份國情咨文將主要談兩大問題，首要的是經濟問題。他希望新减稅方案2月中旬能在國會通過，同時將要求國會批准美國與哥倫比亞、巴拿馬和韓國的自由貿易協定等。
據報道，爲避免美國經濟衰退，布什18日公布了總額1500億美元的一攬子解决方案，打算以退稅方式使1.17億個美國家庭得到好處，同時使小企業得到約500億美元的退稅。
這一方案24日得到了國會兩黨領導人初步同意，但根據美國法律，法案必須在國會批准後才能付諸實施。
目前，參議院內的民主黨人正考慮在方案中添加部分內容，如延長失業救濟時間、提高家庭取暖補貼以及劃撥更多資金用于公共工程建設等。對此，布什在26日表示，他理解民主黨人希望添加部分條款的用意，但如果兩黨不能盡快通過這一計劃的話，對美國來說“將是一個錯誤”。
王義桅認爲，美國經濟低迷同布什沒有直接聯系，而是經濟周期性和經濟全球化相互作用的結果，但由于布什政府之前推出的减稅方案未使美國普通老百姓得到多少好處，加上伊拉克戰爭等反恐戰爭使政府債台高築，美國老百姓對于布什的新减稅方案叫好的幷不多。
“已經沒什麽人在意聽他的講話”
除經濟問題外，布什國情咨文中的另一個問題是國家安全。他表示，將要求國會允許政府情報部門在沒有法院批准的情况下監聽美國公民。
美國媒體則批評道，布什不僅在國內政策上交了多份“白卷”，在對外方面也是“虎頭蛇尾”。有媒體總結說，布什至少在伊拉克問題、伊朗核問題、朝鮮核問題以及中東和平進程上沒有做到“善始善終”。
伊拉克問題上，布什增兵3萬人的方案雖然將伊拉克國內的動亂水平降低到2005年水平，但他承諾的另兩項目標———在2007年11月前實現伊拉克政治和解以及使伊拉克軍隊達到獨立維持治安水平，都沒有實現。
在朝鮮核問題上，盡管布什一再派出談判代表進行斡旋，但朝鮮幷未如約在去年年底前全面申報其核計劃。美國國內普遍認爲，朝鮮核問題肯定要留給新總統解决了。
伊朗核問題和中東和平進程也是這樣，美國在制裁伊朗上幷沒有取得多少成效，而中東和平進程更是舉步維艱。
對于這次將進行實况轉播的國情咨文講演，華盛頓布魯金斯學會研究員托馬斯·曼恩認爲：“他（布什總統）問題纏身，已經沒什麽人在意聽他的講話了。”
親自操刀把演講稿“改得很厲害”
白宮發言人達娜·佩里諾25日說，由于布什之前提出的社會保障體制改革和移民制度改革等等都在國會遭到阻擊，因此，布什不會期待國會能在今年格外開恩。
不過，據美國媒體報道，爲了最後一次國情咨文報告能取得成功，布什仍親自操刀修改講稿。
布什的首席講演撰稿人比爾·麥克古恩說，在完成國情咨文的最後時刻，總統在白宮橢圓型辦公室里，同講演撰稿人以及顧問們一起修改講稿。布什親自潤色文字，“改稿子改得厲害”。
麥克古恩說，布什將他認爲不需要的詞語劃掉，而在他感到需要鼓掌的地方，則要求加上“鼓掌綫”。“有時候，講演需要跟隨總統的節奏進行調整，你知道，總統喜歡直來直去。”
據麥克古恩透露，這次講演稿中煽情的部分不會很多。他說，講稿中“虛”的成分比較多，這一點每個人都看得出來。
另外，法新社報道說，這（國情咨文）是一位不受歡迎的美國總統的告別演說。
CNN描述稱一向喜歡在周末騎脚踏車的布什總統這個星期天下午留在白宮閉門演練國情咨文。CNN引述匿名行政部門官員的話說,布什這次的演說總長約42分鐘。行政官員說，總統會宣揚上周與民主黨領導人共同提出的1500億美元减稅與振興經濟計劃，幷尋求跨黨派合作，持續在未來推動新措施。 部分官員及共和黨領導人質疑說，總統選戰當前，布什在國情咨文演說中，推銷這些過去都沒成功的政策，今年更得不到共識與支持。
美國《國際先驅論壇報》28日文章寫道，布什任期將滿，在人們的印象中，他會不會是一位不顧國內經濟而一味想贏得一場戰爭的總統呢？布什多年精心營造的就業和財富增長的經濟氛圍本來可以讓大多數總統垂涎。然而，令他的政治顧問感到驚訝的是，布什總統在經濟上很難得分，大部分原因可能是因爲伊拉克戰爭過多吸引了美國人的眼球。上周的一系列混亂事件—包括股票市場動蕩、美聯儲大幅降息以及刺激經濟的一攬子計劃—已經使乾坤顛倒，美國民衆眼前一片迷亂，恰在此時，布什發表他任上最後一次國情咨文。
《華盛頓郵報》報道稱，布什過去幾次國情咨文圍繞‘伊拉克戰爭’，這次終于被經濟主題取代。當前， 美國民衆對經濟陷入困境的憂慮正持續升高。 |
