中評社香港2月5日電/台“立法院長”王金平日前公開發表五項“國會”改革宣言,其中之一就是讓議案審查透明化、盡早建立議事轉播制度。但被問到能否於本會期落實?王金平昨日只表示,會在二月下旬開議後,由委員成立專案小組到外國考察,然後再討論該如何實施。
中時電子報報道,王金平解釋,上一屆“立法院”法制局、議事處就曾經派出三組人馬分別到歐、美、日考察議事轉播制度,但其後各黨團都反對。“上次是讓幕僚去,這次讓委員自己去(考察),回來再檢討看看。”
國民黨團書記長郭素春透露,日前朝野協商時,大家都同意由熟稔議事轉播程序的國民黨“立委”黃義交率團考察。黃義交說,他欣然接受此一任務,據他了解,這次朝野會考慮放行議事轉播,是因為“立法院”的形象太差,“整天打架、很多‘水溝型立委’,非‘國家’之福”。
黃義交表示,他個人偏好美國的“國會頻道”轉播制度,“畢竟我們的民主制度和美國比較相近。”他說,美國國會有專屬的新聞攝影師,凡重要的委員會、院會、聽證會,都會在國會頻道(C─SPAN)轉播,“這些專屬攝影師只會拍台上發言的人,重點在於發言內容,下面打架的、睡覺的都不會拍,他們拍攝的片段再交給媒體使用。”他認為,這樣的方式可以有效防止“國會”議員“一看到鏡頭就想作秀”的陋習。
“立法院”前法制局長羅傳賢則建議由公共電視擔負起轉播責任,仿照美國制度。“這樣民眾和學者專家都可以監督,立委就不敢再提一堆錢坑法案了!”轉播制度能擴大公共參與,對於重要法案的立法品質,羅傳賢認為有利而無害。
民進黨團總召柯建銘一日表示,民進黨團同意所有議事、議場及院會情況均應實況轉播,以促成議事透明化。國民黨政策會執行長林益世四日也承諾,國民黨團絕對贊成議事轉播,“理念上我們不反對,但技術上該如何執行,還需要討論。因此才會有人建議讓黃義交委員帶團出去考察。”
不過,是否有可能在本會期完成議事公開轉播的目標,林益世也不敢保證,他只強調,國民黨有十足誠意推動議事公開、絕不會阻攔。 |