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在日前閉幕的中共廣東省十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋要求省委組織部結合該指針體系,制定各地黨政領導班子和領導幹部政績考核評價辦法。(南方網圖) |
中評社香港2月14日電/廣東省統計局日前透露,該局正連手有關部門以科學發展評價為導向,共同研製一套全新的政績考核指標體系。新體系確立“經濟、社會、人、生態”四大板塊。
新華社報道,在日前閉幕的中共廣東省十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋明確提出,廣東要努力爭當全國落實科學發展觀的排頭兵,並要求省統計局、省發改委等部門牽頭制定落實科學發展觀的評價指標體系,為全省落實科學發展觀提供考核依據。同時還要求省委組織部結合該指針體系,制定各地黨政領導班子和領導幹部政績考核評價辦法,研究相應獎懲機制和措施。
為此,廣東省統計局會同省發改委成立專門的聯合研究機構,並調集精兵強將開展調查研究,並與省委組織部會商,目前已拿出初稿,即將提交省委常委會審議,可望在全國率先發佈。
該初稿將考核指標體系確立為“經濟、社會、人、生態”四大板塊。與以往籠統分為經濟、社會,而且GDP“挂帥”的方法相比,新指標體系將“人”與“生態”單獨列出並予以細化,力求體現以人為本和見物又見人的理念,推動廣東率先落實科學發展觀。
針對發達地區和欠發達地區的差異,指標體系的核算也不盡相同,體現分類指導、區別對待的原則。
另據星島網消息,有觀察家將這一全新政績考核視為中共漸進式改革的新舉措,在此之前,國務院已經下發關於編制全國主體功能區規劃意見。國家主體功能區規劃目前已完成初稿,而省級功能區規劃也于2008年底前完成,一個已明確的方向是部分國家主體功能區將不再以追求 GDP為目的,同時將實行不同的官員政績考核標準。當時就有分析認為,目前一味追求GDP增長的政績考核體系可能因此徹底改變。
有分析稱,這一新政績考核體系在廣東率先公佈,體現了廣東一慣的“走改革前沿”特點,具表率意義。同時又體現了中共高層提倡的以為人本理念,極有可能成為未來中國新政績考核體系的模版,其對中共執政具有深遠影響,值得外界關注。
現有考核體系主要表現在突出GDP(地區生產總值)和人均GDP,即被廣為詬病的“GDP挂帥”;而科學發展觀評價指標體系,則突出以人為本,最大特點是考察科學發展觀在廣東的實踐進程,最終目標是落實到實現全面小康社會。 |