中評社香港2月15日電／據春城晚報報道，在昨天(14日)的會議中，雲南省委常委、昆明市委書記仇和在自己的報告中，把最多的篇幅用來解讀昆明軟環境建設中的五大要素。“各級領導幹部要始終保持不甘落後、積極向上、奮發有為的精神狀態，始終保持時不我待、只爭朝夕的緊迫感，始終保持食不甘味、夜不能寐的危機感。”仇和把對政府部門的要求放在了軟環境建設的首要位置上。
領導幹部要有危機感
緊跟時代要求，著力營造團結奮進的政治輿論環境。強化大局意識之外，要掀起新一輪思想大解放熱潮。著力破除因循守舊、養尊處優、四平八穩的思想意識，著力破除無所作為、不思進取、看攤守業的平庸觀念；著力破除阻礙發展的一切條條框框和陳規陋習，增添有大追求、幹大事業、謀大發展的勇氣和魄力，敢想、敢闖、敢幹，勇於承擔風險和責任。
營造幹事創業的良好氛圍。各級領導幹部要有“為投資創業架橋舖路”的膽量，為“投資創業排憂解難”的氣量，為“投資創業保駕護航”的度量，始終保持不甘落後、積極向上、奮發有為的精神狀態，始終保持時不我待、只爭朝夕的緊迫感，始終保持食不甘味、夜不能寐的危機感。
倡導先幹不爭論風氣
實行放水養魚，著力營造寬鬆優惠的政策扶持環境。昆明要實現大發展、新跨越，必須著力打造開明優惠的政策品牌，在政策環境建設上有大動作、大突破和大改善。
堅決克服“沒有政策等政策、有了政策等意見、有了意見等經驗、有了經驗等扶持”的思想，積極主動爭取政策支持，用活用足政策留下的空間，最大限度地挖掘政策“含金量”。
切實推進政策創新。堅持“非禁即準”的原則，把執行法律的規范性與堅持從實際出發的靈活性結合起來，各級領導幹部要成為善於運用法律條文促進昆明發展的“高手”，而不是僵化套用法律條文甚至有意設檻阻礙昆明發展的“專家”。
要確立這樣一個原則，只要符合科學發展的要求、有利於社會民生，什麼方法管用就用什麼方法；只要不搞環境污染和精神污染，什麼都可以幹。提倡這樣一種精神，凡是政策法規沒有明令禁止的，都可以大膽試行；凡是外地成功的做法，都可以大膽引用；凡是不利於科學發展的條條框框，都允許突破。倡導這樣一種風氣，先幹不爭論、先試不議論、先做不評論，允許在探索中有失誤、不允許無所作為，在幹中積累經驗、在幹中完善政策。
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