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| 高祀仁認為《報告》主題鮮明、文風樸實、重點突出，是一個求真務實、開拓進取、振奮人心的報告。 |
中評社香港3月6日電／中央人民政府駐香港特區聯絡辦公室主任高祀仁，昨日在出席十一屆全國人大一次會議香港代表團討論會議時，發表題為《報告催人奮進 香港大有可為》的發言指出，溫總理的工作報告提出的國家今年及今後工作的目標，給香港當前和長遠發展提供了重要的契機，香港在國家發展大局中大有可為，應當把握契機，乘勢而上，加快發展。高祀仁發言全文如下：
各位代表：
這次會議是新一屆全國人大的第一次會議，香港代表團也有了新的變化。與上屆相比，本屆港區全國人大代表有三分之一是新面孔，這給香港代表團注入了新的活力，帶來了新的思維，必將進一步提升港區人大代表參政議政的水準。能與大家一起在今後的5年中共商國事，建言獻策，我感到非常高興。全國人大是依法參與管理國家事務的重要平台。過去港區人大代表在這方面做得很好，提出了很多建設性的意見和建議。新一屆港區人大代表也一定會繼承這種好傳統，發揮自己熟悉國家政策和兼顧兩地的特有優勢，認真調查研究，積極出主意，想辦法，為促進國家和香港的繁榮發展作出更大的貢獻。
下面，我結合香港的實際，就溫家寶總理的《政府工作報告》談談自己的體會。
一、深刻領會《報告》的豐富內涵
我完全贊同溫總理的《報告》。《報告》回顧和總結了過去五年我國經濟社會發展取得的顯著成就，全面分析了當前的形勢和我們面臨的環境，明確提出了今年政府工作的指導思想和總體要求，並就今年政府工作的主要任務作了具體部署。《報告》在充分肯定成績的同時，對我國經濟社會發展中存在的矛盾和問題，以及政府工作中存在的不足，不迴避、不掩飾，以對人民高度負責、對國家事業無限忠誠的態度給予高度重視並提出改進措施。《報告》主題鮮明、文風樸實、重點突出，是一個求真務實、開拓進取、振奮人心的報告。《報告》將黨的十七大確定的全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，在今年工作中具體化，具有很強的針對性、指導性和可操作性，必將極大地激勵全國各族人民在黨的領導下，滿懷激情地向新的目標邁進。
《報告》的內涵非常豐富，至少有以下幾個方面應該深入領會和把握。
1、《報告》全面回顧和總結了過去五年國家建設取得的巨大成就。2007年，我國國內生產總值達到24萬億元，與世界排名第三位的德國的差距繼續縮小；進出口總額達到2.17萬億美元，已成為世界第三大貿易國，對世界經濟增長的貢獻越來越大。隨著國家實力的增強和改革開放的不斷深入，我們國家實現了一些在過去很難想像的重大突破，包括全部取消農業稅，全面實現農村義務教育，制定並通過《物權法》，成功實現載人航太飛行，圓滿完成首次探月工程，青藏鐵路全線通車，等等。這樣的巨大成就，進一步提升了我國的綜合國力和國際競爭力，為國家未來的更大發展奠定了堅實基礎。
2、《報告》全面部署了今年政府的各項工作。《報告》對今年工作的部署思路清晰、目標明確、重點突出，提出的措施具有針對性和可操作性。比如，在宏觀調控方面，提出繼續實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，以及防止價格總水準過快上漲的九項措施。在“三農”方面，提出大力增加投入、堅持最嚴格的耕地保護制度、全面推進農村改革等措施。在經濟結構調整方面，提出堅持把推進自主創新作為轉變發展方式的中心環節。在社會建設方面，提出著力保障和改善民生等等。這些政策措施抓住了當前經濟生活中的主要矛盾，符合實際、切實可行。《報告》提出的今年工作重點，既是當前經濟社會發展中必須解決的現實問題，又是事關可持續發展全局的重要方面，體現了抓重點、帶全局的工作思路，也顯示出切實抓出成效的決心。
3、《報告》突出了全面貫徹落實科學發展觀的鮮明主題。《報告》強調要更加重視和改善宏觀調控，更加重視推進改革開放和自主創新，更加重視經濟結構調整和提高發展品質，更加重視資源節約和環境保護，更加重視改善民生和促進社會和諧，全面推進社會主義經濟、政治、文化、社會“四位一體”的建設，在此前提下提出了國民經濟和社會發展的各項具體目標。這些都體現和貫徹了科學發展觀的要求。
4、《報告》充分體現了執政為民的理念。《報告》對今年工作的部署中，社會建設的篇幅最大，把十七大提出的社會建設的目標更加具體化、清晰化。提出要優先發展教育、推進衛生事業改革和發展、加強人口和計劃生育工作、努力擴大就業、增加城鄉居民收入、完善社會保障體系、抓緊建立住房保障體系等等，抓住了當前人民群眾普遍關心的切身利益問題，致力從制度層面保障全體人民基本的生活和發展需要，各項解決措施也非常具體。這充分體現了中央政府堅持以人為本、促進社會公平、著力改善民生的執政理念，對構建社會主義和諧社會必將產生重大而積極的影響。
5、《報告》充分體現了堅持改革開放的決心。以改革的辦法解決發展中的問題是貫穿《報告》的基本思路。《報告》提出了一系列深化改革的措施，比如以實行職能有機統一的大部門體制為核心的政府機構改革，就是一個重要的亮點。這是深刻總結以往政府機構改革的實踐經驗，深化對政府自身建設規律性認識的重大成果。在這一基礎上，輔之以合理界定部門分工和許可權、大力推行政務公開等改革措施及制度建設，必將有力地推動政府管理水準的提高。《報告》還重申了我國將繼續奉行互利共贏的開放戰略，始終不渝地走和平發展的道路，致力於維護世界和平、促進共同發展，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。今年是內地實行改革開放30周年，十七大報告和這次《政府工作報告》都強調繼續堅持改革開放不動搖，這為國家的政策制定和未來發展指明了方向。 |
