怎麽從根本上解决這些問題?姜偉新提出了三點思考。
在住房政策體系上,姜偉新主張兩條腿走路,也就是市場調節和政府保障相結合。姜偉新稱,目前中國城鎮80%左右的住房已經通過市場交易來進行配置,國內外經驗都表明,市場機制可以較好地適應不同家庭的多樣化的住房需求,提高資源配置的效率。在解决居民住房問題上處於基礎型地位,必須毫不動搖地堅持市場化改革的基本方向。同時,要繼續强化政府對困難群衆的住房保障職責,建立住房保障體系,加强對房地産市場的調控。
但是對於保障性住房的保障範圍究竟應該多大,一直也是業界討論甚多的話題,在過去3年中,原建設部先後4次派出考察組到香港取經。
“廉租保障的比例劃到什麽程度,既解决當前困難群體的住房困難,又要與將來市場化的方向一致,這確實是一個挺難的問題。”姜偉新說。
在他看來,廉租保障住房的範圍,開始時不能劃得很大,否則將來政府很難負擔。但是這個比例劃到哪里最合適,是個挺難把握的問題。
姜偉新還提出要增加中低價位、中小套型普通住房的供應,幫助那些既不屬於廉租住房保障對象,又沒有能力進入市場的家庭解决住房。此外還要多種途徑改善困難群體的住房條件,建立多渠道的投融資機制,進一步完善住房公積金制度,加快棚戶區的改造步伐,積極推進舊住宅區的環境整治。
在農民住房問題上,姜偉新表示,將根據農村人口向城鎮轉移的情况和嚴格保護耕地的要求,深入研究進城定居人口享受城市住房政策和農村住房及宅基地政策的銜接。
姜偉新說,在農民住房問題上,目前最值得研究的是那些在城市買了房,但在農村保留了土地、房子的那部分人,“如何來協調?怎麽來研究處理?這是下一步政府要很好研究的問題。” |