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林瑞麟及劉兆佳介紹策發會討論內容。 |
中評社香港3月28日電/策發會政制發展專題小組昨日討論二零一二年的立法會產生辦法。大部分出席的委員均贊成二零一二年的立法會議席由目前的六十席增加至七十席,然而對於應否增加功能界別議席則未能達成共識。有超過一半的委員支持重提二零零五年的“區議會”方案,即新增的十個議席中,除了五席為直選議席外,另外五席則由區議會互選產生。
政制及內地事務局局長林瑞麟於會議結束後表示,昨日有二十五名委員出席會議,大部分委員均贊成二零一二年的立法會議席增加至七十席,原因包括目前議員的工作太繁重、人口與議員數目的比例偏高,以及擴闊參政渠道等。
直選及功能界別各半
林瑞麟指出,根據全國人大常委會於去年所作的決定,即使議席增加,直選及功能界別議席的比例須維持不變,換句話說,若增加十個議席,直選及功能界別議席應各增五席。
林瑞麟指出,有委員認為新增的五個功能界別議席可由區議會互選產生,即類似二零零五年的“區議會”方案。而出席會議的工聯會理事長黃國健更透露,有逾半出席的委員支持重提“區議會”方案。黃國健認為,未來討論及諮詢二零一二年立法會產生辦法時,無可能避談“區議會”方案。不過林瑞麟重申,政府目前仍未就二零一二年立法會產生辦法有任何定案,“區議會”方案只是其中一種意見。
倡設五個新功能界別
除了“區議會”方案外,也有不少委員建議引入五個新的功能界別,例如婦女界、中小企、中醫藥等。林瑞麟表示,對於應否新增功能界別、應新增什麼界別等議題,目前仍是“言之尚早”。他強調,根據過往做法,提供立法會議席予哪個界別,考慮因素包括該界別的代表性及對香港所作的貢獻等。他續道,若真的決定加入新的功能界別,之前必會充分諮詢政黨、不同界別的機構和持份者的意見。
出席會議的匯賢智庫理事會主席葉劉淑儀也贊成增加二零一二年的立法會議席,因為可以為新人提供更多參政機會,也可縮窄市民和議員的數目差距。對於應否增加功能界別議席,葉太並無作出評論,不過她重申,將來的選舉應採“一人兩票”的制度,即一票投給地區直選,另一票投給政黨候選人。
葉劉認同一人兩票制
除了增加議席外,會議也有討論到增加功能界別的選民基礎及應否保留兩成立法會議員可為非中國籍人士的規定。
林瑞麟表示,大部分委員均支持增加功能界別的選民基礎,方法是由公司及團體票轉為董事及理事票。對於應否保留有兩成立法會議員可為非中國籍人士的規定,林瑞麟指出支持保留及反對保留的意見紛紜,未有達成共識。
與林瑞麟一同會見傳媒的中央政策組首席顧問劉兆佳表示,“基本上今日的討論比較上是理性務實的,大家都是本著實事求是的角度去討論問題。不少人都覺得,今次希望透過討論達成共識或主流意見,令到香港立法會選舉的辦法可以進一步民主化,不要辜負市民的期望,在交換意見時,大家有這個目標存在。”
他補充說,有不少委員表示要增加立法會議席,其中一點考慮的是要培訓政治人才和增加立法會的代表性。 |