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| 慈湖特展中心已經準備就緒，等待觀光客的到來。(桃園縣政府提供)
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第一個是“自由貿易港”的觀念，台灣第一座自由貿易港就在桃園，是屬於小規模的；而在自由貿易港的周邊有許多物流中心，讓貨物運輸可以快速流通；貨物進出即可在地加值，會有加值中心；貨物還可以在這裡展銷，所以會有會議展覽中心；我們許多的觀光客、商務客人來台，他們可以住在機場附近，因此有過境旅館；此外，很多消費也可在機場周邊的購物中心（shopping mall）；而且在機場周邊工作的人也可以居住在機場附近，也就是一個生活中心。這轉變成“航空城”的概念。
“航空城”的觀念不是我創起的，很多國家都這麼做；最典型的代表就是荷蘭史基浦機場（Airport Schiphol）、美國的達拉斯機場（Dallas-Fort Worth），在亞洲臨近地區，也有日本關西機場、韓國仁川機場、香港赤鱲角機場等，甚至中國大陸也是如此。所以我們桃園國際機場轉型成桃園航空城是必然的，過去我們的機場像租界，用圍牆圍起來；飛機降落我們都說台北到了，把人送到台北，這些觀念都要改，以後就是在航空城做周邊發展。
我們大概2、3年前就有此構想，也做了很多規劃；但是我們發現最大的困境是要突破現行的法律限制，因此我們認為最重要的是提出一個特別條例，突破現有的民航法、都市計劃法、自由貿易港特別條例、勞工使用與關稅進出等等；所以我們根據其他國家經驗，提出“航空城特別條例”。我那天在“立院”特別強調，特別條例絕對不是中央與地方分權，機場的主管機關還是“行政院”，所有事務還是由“中央”負責；那有人問桃園縣府賺到什麼？我說我們不需要賺到什麼，只要航空城能帶動桃園經濟，我們就賺到了，我們並不是去搶這塊大餅，而是抱持共存共榮的想法。
第二個，現在我們先代替“中央政府”做一些事前的前置作業，如都市計劃、航空城細部規劃；將來馬先生執政後，因為他已把桃園航空城納入愛台12項計劃中，我們希望直接由“中央政府”接手，桃園縣配合，把航空城推出。
為什麼我說航空城與兩岸關係密切呢？因為大家都在喊三通直航，三通直航的第一個機場絕對是桃園機場，雖然馬先生提出7個機場，但那是長期發展才有這種可能，短期一定先以桃園機場為主。那桃園國際機場準備好了嗎？桃園國際機場不只是讓客人進出而已，還要照顧到客人的需求；所以不只是回應馬先生愛台建設，我們對兩岸三通後整個機場周邊的發展做規劃。
而且我們不僅要與大陸通，更重要讓台灣回復為亞太的空運或營運中心；蕭先生當“行政院長”時就提出這個計劃，我們已經慢了10年，今天我們也許不能做為全亞太的核心，但絕對是區域中重要的轉運中心點。這是我在縣長任內第一個要推的大計劃。
李：縣長剛剛提出的以桃園為基礎的亞太營運中心計劃，我們的起步已經慢了；綜觀整個亞太地區，浦東、香港都已蓬勃發展，那你認為這三地以後的競爭趨勢如何？
朱：我們這樣講好了，這三地都各有優勢；那我們桃園最大的優勢在於地理位置。把地圖攤開，我們是在亞太地區所有主要城市的中心點，從浦東、香港、首爾、東京、曼谷、馬尼拉，甚至到東南亞的新加坡或雪梨，我們幾乎是在中心位置；而且從歐美來的班機沒有辦法直飛新加坡或香港，必須靠我們這裡做營運中心，這是我們的先天優勢。
第二，在三角關係上，每個地區扮演不同的角色；香港是金融貿易、大陸是科技生產、台灣為研發，將來朝向區域合作的觀念發展，台灣必然會扮演關鍵性角色，而建立三角關係後，三地在人貨運輸上，應該會有更密切的合作。
李：那在這整股趨勢中，縣長預計要幾年能夠完成？
朱：現在是2008年，初期計劃要在未來8年內完成；我們的規劃面積達6150公頃，估計會有約2兆(新台幣)的投資，我們也希望讓更多民間資源投入，像土地開發、建設投入、機場營運等都可由民間代理，創造8萬個工作機會。以長期目標來說，我們還會繼續擴充，將延伸到北縣台北港周邊、與大桃科學園區附近，我們初步預計要12年達到目標。 |
